运用新理念创建新模式大力提升红盾护农的执法效能

运用新理念创建新模式大力提升红盾护农的执法效能

运用新理念创建新模式

大力提升红盾护农的执法效能

**市工商行政管理局

近年来，我们在开展“红盾护农”执法活动的过程中，坚持把部门职能融入到服务“三农”的大局之中，创新思路，创设平台，创优机制，积极探索监管到位、执法有力的全新机制，较好地发挥了“守门站岗、减少损失”的卫士作用。

一、创新思路，监管执法确立新理念

为不断增强和提升“红盾护农行动”的执法效能，坚决摒弃“一查二罚三吊销”的传统监管模式，加快推进执法监管工作从注重事后惩罚向注重事前防范转变，我们积极教育和引导广大干部职工，从以下三个方面确立“红盾护农”执法的新理念：

（一）以事先防范为切入点，打主动仗。一是在时间上突出早。即根据农资商品使用的季节规律，提前做好农资商品质量监测、发布消费警示和不合格农资退市等工作，做到早预测、早部署、早防范。二是在范围上务求全。实行专业管理和辖区监管相配合，在区域上不留死角；集中整治和日常检查相结合，在时间上不留空档；行政监管和行业自律相呼应，在工作上不留盲区。三是在措施上注重严。紧紧围绕“执法体系不缺失，非法经营不入市，假劣农资不下田，农民利益不受损”的执法监管目标，严格落实各项监管措施，切实把假劣农资坑农、损农、害农的问题解决在最初阶段，消灭在萌芽状态。

（二）以数字信息为着力点，打科技仗。积极打造工商数字平台，运用现代科技改进监管方式，全面实施监管执法的关口前移，对事关保农、帮农、护农的农资商品管理提供有效支撑。

（三）以规范长效为落脚点，打持久仗。逐步地将突击式、运动式、战役式的检查整治转变到规范长效的轨道上来，通过完善农资经营主体准入和退出机制，建立以农资商品备案为核心的市场准入制度，落实以市场巡查为主要形式的日常监管制度，推行责任到人的辖区监管负责制，着力在“恒”字上使长劲，在“常”字上下功夫，以此确立工商人员科学监管、理性执法的新形象。

二、创设平台，强化职能实施新举措

为有效破解假劣农资商品坑农、损农、害农现象屡禁不止的难题，我们坚持运用关口前移的执法理念调整工作方向，构筑起了一道防假、抵假的安全防线。