全区人力社保环保综合执法工作会议讲话稿

一、肯定成绩，正视差距，切实增强工作责任感

过去一年，在区委、区政府的坚强领导下，全区人力社保、环保、综合执法系统紧紧围绕全区经济社会发展大局，积极履职尽责、创新举措、务实担当，圆满完成了全年各项目标任务，为全区经济社会发展作出了积极贡献。一是人力社保工作取得新成效。全区城镇新增就业x万人，城镇登记失业率x%，就业技能培训x人，公共就业服务受惠群众达x万人次；机关事业单位养老保险制度改革、公立医院改革医保政策落地、基本养老金调待等重点工作有序推进；制定实施《涪陵区高层次人才引进办法》，为区内重点企业引进各类紧缺人才x人；大力开展农民工工资拖欠问题专项治理，建立完善严重欠薪失信行为联合惩戒机制，积极推行“一金三制”格式化合同，狠抓专项督查检查，全区欠薪举报案件数、涉及人数、涉及金额和群体事件次数均保持下降趋势。去年被市人社局确定为全市13个首批劳动保障监察执法示范创建区县之一。二是生态环保工作实现新作为。坚持以国家生态文明建设示范区创建工作为抓手，扎实推进五大环保行动、次级河流整治、中央环保督查和中办调研回访反馈问题整改等重点工作，狠抓突出环境问题专项治理，推动全区环境质量明显改善。全年共收获311个蓝天，空气中主要污染物浓度特别是pm2.5浓度大幅下降，长江、乌江涪陵段水质保持在Ⅲ类水域水质标准及以上。区环境监察支队被环保部评选为西南五省中唯一的2016年度环境执法大练兵表现突出集体。三是综合执法工作取得新突破。顺利推进城市管理执法体制改革，国土、文化执法队伍划转平稳推进，综合执法队伍实现有序下沉；城区环境综合整治全面启动，违法建设整治责任全面落实，已累计拆除违法建筑15余万平方米。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到工作中存在的差距。人力社保方面：一是就业结构性矛盾仍然突出；二是养老保险基金收支矛盾加剧，医保基金监管压力突出；三是人才政策碎片化、服务零散化问题仍较突出；四是当前全区拖欠农民工工资问题仍在高位运行。环保工作方面：一是环境风险仍然较大；二是污染防治任务仍然艰巨；三是环保设施建设还有欠账；四是部分单位环保意识依然淡薄，企业主体责任落实不到位。综合执法方面：一是综合行政执法体制调整后，相关运行体制机制还需不断磨合；二是城区环境综合整治工作量大面广，从巡查发现、基层监管、行政执法、职责落实等方面都还存在不深入、不到位的情况；三是行政执法规范化建设还需不断加强。这些问题和差距，我们必须高度重视、保持警醒，在今后工作中加强思考谋划，采取有力有效措施认真加以解决，进一步提升各项工作的实效。

二、提高站位，把握要求，切实提升服务大局的能力

一是要提高政治站位。以党的十九大为标志，中国特色社会主义进入了新时代，以习近平总书记为核心的党中央对全国改革发展提出一系列新变革、新理念、新要求、新目标和新部署，这其中也对人力社保、环境保护、综合执法工作提出了新的更高的要求。同时，市委、区委围绕贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求进行了全面部署。我们要认真学习领会中央精神和市委市政府、区委区政府相关工作部署，准确分析把握面临的工作新形势，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持从大局上站位，从经济社会发展大势着眼，从全区人力社保、环保、综合执法工作实际着手，客观分析、科学谋划，主动担当、积极作为，以实实在在的工作成效服务全区经济社会发展。