建制村合并工作实施方案范文

根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《**省实施办法》有关规定，按照《中共**省委**省人民政府关于开展乡镇区划调整改革工作的意见》（湘发【2015】15号）、《长沙市乡镇区划调整改革领导小组关于做好乡镇区划调整改革中合并村工作的通知》（长区改【2015】3号）和**市并村工作统一部署要求，为进一步精简我镇建制村的数量，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实乡镇区划调整改革工作总体要求，立足实际，围绕全面深化农村综合改革，促进城乡一体化发展，加快农村全面小康社会建设的目标，着力加强农村基层组织建设，提升公共服务能力，优化资源配置，激发农村改革发展活力。

二、目标任务

根据上级统一安排，此次建制村合并（以下简称“并村”）工作，全镇目标任务数为在原有13个建制村3个建制社区内减少4个建制村，本次并村工作以人口参数为主要指标，面积数为参考指标，农村社区纳入本次调整范围。

三、基本原则

（一）科学规划、优势互补的原则。适应经济和社会发展需要，充分结合当地实际，科学制定并村工作方案。通过并村实现优势互补、规模适度、实力增强、班子更优、机制更活的目标。

（二）因地制宜、并准并顺的原则。综合考虑自然地理条件、历史沿革和群众生产生活习惯、意愿等方面因素，根据实际情况和不同特点，因地制宜，并准并顺。

（三）严格程序、依法办事的原则。严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定依法依程序推进并村工作。坚持农民享有的政策不变，农村山林、土地、水利、资源等权属不变，农业经济利益关系不变的“三个不变”原则。

四、组织机构

成立**镇建制村合并工作领导小组（以下简称领导小组），xxx任组长，xxx为成员，领导小组下设办公室。

（一）领导小组办公室

主任：

副主任：

成员单位：党政办、党建办、民政办、纪检办、财政所、综治办、派出所

主要职责。牵头组织指导制定并村工作方案；协调、调度全镇并村工作。

（二）专项工作组

1.综合协调组

组长：xxx

副组长：xxxx

成员单位：xxxx

主要职责。制定并村工作实施方案；及时掌握工作动态，把握工作进度；做好与上级相关部门的衔接协调工作。