加快残疾人小康进程实施意见

下面是我们文秘114的小编为大家整理的加快残疾人小康进程实施意见，请大家参阅。

各乡、镇人民政府，县政府各部门

、各直属机构：

为贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》（x发〔xx〕x号）、《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的意见》（xx办发〔xx〕x号）和《xx市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》（x政发〔xx〕x号），促进残疾人家庭增收，加快推进小康进程，共享改革发展成果，全面实现“同步达小康”目标，结合我县实际，制定本实施意见。

一、总体要求

1.指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，健全残疾人权益保障制度，完善残疾人基本公共服务体系，使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人，促进残疾人收入水平大幅提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进，让残疾人安居乐业、衣食无忧，生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严。

2.基本原则。坚持普惠与特惠相结合；坚持兜底保障与就业增收相结合；坚持政府扶持、社会帮扶与残疾人自强自立相结合；坚持统筹兼顾和分类指导相结合。

3.主要目标。到2020年，残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展；残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，促进残疾人家庭增收，帮助残疾人共享我县经济发展成果，加快实现小康步伐。县政府将残疾人事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。

二、切实做好残疾人基本社会保障工作

4.强化最低生活保障。将符合条件的残疾人家庭纳入城乡最低生活保障范围，确保实现应保尽保目标。家庭中的二级以上（含二级）成年重度残疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供养的，由本人或供养亲属申请并提供当地村（居）委会、乡镇证明及残疾证，报公安派出所核准后单独立户，按规定将其纳入最低生活保障范围;生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。按a类对象享受最低生活保障待遇，并按其享受标准的30%增发保障金。（责任单位：县民政局、县公安局、县财政局、县残联）

5.建立健全重度残疾人护理补贴制度。以政府向社会力量购买服务为契机，逐步建立重度残疾人护理补贴制度。（责任单位：县民政局、县残联、县财政局）

6.完善贫困残疾人生活特别救助政策。对符合条件的重度残疾人、一户多残、老残一体等困难残疾人家庭和低收入残疾人家庭给予救助，对城乡生活无着的流浪乞讨残疾人按规定给予临时救助和妥善安置。（责任单位：县残联、县民政局、县财政局）

7.改善贫困残疾人住房条件。城镇居民保障房优先保障符合条件的贫困残疾人家庭。农村危房改造对贫困残疾人家庭给予倾斜照顾，原则上年度完成贫困残疾人家庭危房改造数量占农村危房改造总任务的比例不低于20%。2020年完成农村贫困残疾人家庭存量危房改造任务。（责任单位：县住建局、县房产局、县扶贫办、县残联）

8.强化残疾人服务设施建设。统筹规划城乡残疾人服务配套设施，实现合理布局。加强残疾人康复、托养等服务设施建设。推动各乡镇建成一批残疾人体育健身示范点，组织社会体育指导员参加残疾人体育健身指导员培训。公共文化体育设施和公园等公共场所对残疾人免费开放，鼓励公共图书馆设立盲人阅览室，配套盲文图书、有声读物和阅听设备。（责任单位：县住建局、县规划局、县文广新体局、县残联）