水务系统干部作风突出问题整治工作实施方案

根据**办发〔2017〕3号文件精神，结合我局实际，经局班子会研究，决定2017年在水务系统开展干部作风突出问题集中整治工作。现提出如下实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，践行忠诚干净担当，着力解决水务系统各项工作措施落实中干部作风方面存在的突出问题，推动工作效能进一步提升，党风政风进一步好转，政治生态进一步净化，确保中央、省委、省政府、市委、市政府、县委和县政府重大决策部署落到实处，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

开展集中整治，要把严和实的要求贯穿全过程。坚持正面教育为主，加强党性党风党纪教育，引导广大干部职工坚定理想信念，严明政治纪律和政治规矩，做到有令必行，有禁必止。坚持问题导向，对症下药，精准施策，以钉钉子精神弛而不息纠正“四风”，做到负责任、抓紧办、说真话，在出实招、办实事、求实效上下功夫，在推动水利改革发展稳定上见成效。坚持从实际出发，分类指导，针对本部门的不同情况，找准突出问题，制定具体措施，切实加以整改，确保交上作风建设满意答卷。坚持领导带队，以上率下，上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。

二、整治内容

重点整治落实全面从严治党主体责任、落实全面从严治党监督责任、服务推进“四升级”、基层党组织建设、水利建设、安全生产等工作中干部作风问题存在的不作为、慢作为、乱作为、不会作为等突出问题，具体为：

（一）落实全面从严治党主体责任存在的作风方面突出问题。党风廉政建设责任认识不清，落实不力。担当精神不足，信奉多载花、少栽刺，当老好人，不愿负责，不敢担当，对干部职工违纪行为事不关己，视而不见，甚至放任不管，对不正之风和腐败现象无动于衷。不严不实，组织生活不严肃，民主生活会“辣味”不浓，对下属单位、基层组织监管缺失，问题从生。凝聚力不够，党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察，各管一段”；班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管范围内的管党治党工作督促检查不够，失之于宽、失之于软。对上级要求学习的关于全面从严治党文件、通报等不及时传达贯彻，放松政治理论学习等问题。

（二）落实全面从严治党监督责任存在的作风方面突出问题。执行双重领导体制不到位，纪委党内专责监督作用发挥不充分，接受上级纪委领导意识不强，对同级党委的监督不到位，在“三重一大”等重大事项的决策时未履行监督职能。聚焦主业不够，不适应、不符合“四种形态”要求，不愿监督、不敢监督、不会监督，执行纪律操作不规范、把关不严格，畸轻畸重、宽严不一。抓工作作风韧劲不足、办法不多，对中央八项规定精神贯彻落实监督检查不深入，甚至知而不查、知而不报。对“一桌餐”吃喝风等“四风”问题出现的一些新情况新动向深挖细查不够。问责力度不大、效果不明显，“一案双查”层级偏低，该及时问责的不及时问责等问题。

（三）服务推进“四升级”存在的作风方面突出问题。在服务推进“四升级”工作中不作为、慢作为、不担当。推进工作力度不够，碰到困难退缩、推诿扯皮，工作无进展。党员干部不配合城市管理建设，甚至带头违规乱搭乱建，乱种乱养，乱停乱放，乱扔乱倒，乱写乱画等问题。