健康城区建设三年行动计划实施方案

为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府卫生与健康大会精神，全力推进健康**建设，根据我区《健康**2030规划纲要》的战略部署，结合我区实际情况，特制定本行动计划。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照“干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求，围绕“保障和促进人的健康”宗旨，实施“将健康融入所有政策”策略，积极构建“生命全周期、健康全过程、产业全链条、事业全覆盖”的大健康格局，让广大人民群众“共建共享”公平可及的健康服务，为高水平全面建成小康社会提供引领和支撑，打造落实“健康中国”战略全省榜样。

二、行动目标

持续开展以改善健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、营造健康文化、发展健康产业的健康行动，使全区人民群众健康文明意识持续增强，健康素养水平明显提高，健康**建设的各项指标位居全省前列，保障和促进健康的公共政策更加健全，健康环境、健康社会和健康人群进一步协调发展，为建设高品质大都市新区和美丽**奠定健康基础。

三、工作任务和重点项目

（一）工作任务

1.“美丽**”健康环境专项行动（牵头单位。美丽办、区环保局）。以“美丽**”建设为契机，全面改善人居健康环境。加大水环境治理力度。2017年底基本实现“污水零直排”、截污纳管全覆盖、全面消除劣ⅴ类水体，2018至2019年巩固提升治污效果，地表水环境质量明显改善，饮用水水源地水质稳定达标，各类水域水体洁净，环境整洁优美、水清岸绿。全面实施小城镇环境综合整治行动。深入推进清洁家园行动，力争用三年时间，全区100%的封闭式物业小区、农村推行垃圾分类，100%的村社区、镇街在清洁卫生方面达到省级以上文明村社区、镇街标准，100%的农贸市场、专业市场在清洁卫生方面达到三星级以上标准，全域实现无暴露垃圾。力争3年左右时间，使环境质量全面改善。深入实施大气污染防治行动计划。统筹“五气共治”，持续改善大气质量。加强大气环境、雾霾天气、酸雨等气象监测预警，建立区域性酸雨治理和大气污染防控响应机制。力争至2019年底，全区空气细颗粒物（pm2.5）浓度≤48.5μg/m3。

2.健全社会保障专项行动（牵头单位。区人力社保局）。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，高水平建成覆盖城乡居民、更加公平更可持续的社会保障制度。加快一体化改革步伐。以养老和医疗保险为重点，深度清理有关社会保险政策，加快推进与主城区的政策衔接，逐步实现制度层面的统一。落实待遇正常调整机制。根据省市部署，落实参保人员的基本养老保险待遇正常调整机制，有序提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。法定人群参保率维持较高水平。力争本区户籍人员基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在96.50%、98%以上。