扶贫攻坚会议讲话
在全县扶贫攻坚会议上的讲话
同志们:
刚才,**主席通报了**年度“三个五”扶贫工程实施情况和考核结果,总结了工作经验,分析了存在的问题,并对今年工作提出了具体意见。这个通报经过县扶贫开发领导小组慎重研究审定,代表了县委、县政府的意见,请大家深刻领会,认真抓好落实。凌寿斌同志宣读了表彰**年度优秀村干部的通报,唐锡富同志宣读了表彰**年扶贫开发工作先进集体和先进个人的决定,希望大家珍惜荣誉、再接再厉。县扶贫局、民政局、卫生局、教体局做了很好的表态发言。去年这四个部门发挥了很好的牵头作用,希望今年一如既往,把工作做得更好。下面,我就今年农村和扶贫攻坚工作强调四点意见。
一、充分肯定去年农村工作和扶贫攻坚成效
(一)“三个五”扶贫工程有效落实,贫困区域和贫困人口生产生活条件大为改观。去年,我们在反复调研论证的基础上,出台了“三个五”扶贫攻坚战略,制定了具体方案。一年来,在县扶贫开发领导小组的统一组织协调下,各级各部门整合资源、加大投入、强力推进。实施了十三年免费教育,惠及数千个贫困家庭;率先推行了特困人口医疗费全报销制度,有效缓解了特困家庭医疗负担;低保实现了贫困人口“应保尽保”,社会保障提标扩面全部到位;投资4000余万元用于改善连片特困片区基础设施、发展主导特色产业;全年移民搬迁安置2200户8140人,从根本上改善了这部分人的生产生活条件。通过实施“三个五”扶贫攻坚战略,给贫困区域和贫困人口带来了新发展、新机遇、新气象,全年减少贫困人口6600人,贫困人口人均收入增长955元,创历年最高。
(二)农业主导产业稳定发展,规模化集约化水平显著提升。以桑、畜、菜为主导的现代农业不断壮大,尤其是蚕桑产业在市场波动大、稳定价格难的背景下,我们通过理顺生产关系,建立了订单生产、最低保护价和企业风险基金制度,保护了农民利益,防范了企业风险,促进了产业持续健康发展。以畜牧养殖、设施蔬菜为主的菜篮子工程供需两旺,随着大量游客涌入带来的输入性消费,将会为养殖户和种植户提供更大市场、带来更多收益。现代农业园区和合作社发展势头看好,农业规模化集约化水平大幅提升,2个园区被评为省级示范,“池河明星猪→沼→桑现代农业示范园”模式在全省推广。合作社经营模式日趋成熟,逐步由互助组织性质向市场主体性质迈进,受到了省市领导的充分肯定。
(三)推进“三业”富民,农民收入持续高速增长。去年以来,我们扎实推进主导产业发展,大力扶持家庭创业,不断提升劳务输出的组织化水平。农民人均纯收入达到6000元,增长16.6%,增长率连续多年保持在两位数以上,创业就业工作连续多年获得全省先进。
(四)农村城镇化步伐加快,城镇化水平大幅提升。全年城镇化率提高3.2%,达到37%,吸引5252人进城入镇。这与我们狠抓现代农业和工业园区建设、狠抓移民搬迁和现代新型社区建设、狠抓城镇基础设施配套等举措密不可分。通过加快提升农村城镇化,有效推动了人口和产业聚集,促进了农村经济结构转型升级,也使更多农民享受到优质的城市社区服务,加快了全面建设小康社会步伐。
(五)农村社会管理不断加强,农村保持和谐稳定。我们建立和完善了政府联系群众等八大社会管理机制,尤其是深化了农村“三留守人员”管护工作,建立了矛盾排查化解长效机制,健全了农村治安防控机制。全年未发生大的群体性事件、社会治安案件和安全生产事件,继续保持了农村社会和谐稳定。
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