安委会第二季度例会讲话稿

同志们：

今天召开市安委会第二季度例会，主要任务是贯彻落实湘潭市安委会会议精神，查摆当前存在的主要问题，安排部署下步工作，确保全市安全生产形势平稳。刚才平超同志通报了当前安全生产工作情况，提出了下一步工作建议，我都赞成。下面我强调三点意见。

一、认清形势，切实增强安全责任意识

一季度我市安全生产形势总体稳定可控，未发生较大及以上事故，但全市各行业领域安全隐患仍然严重，安全生产形势仍然严峻，具体表现如下：

1、事故防控压力较大。当前一些地方、行业和领域事故频发，给人民群众生命财产造成重大损失。5月23日邵阳新宁发生旅游大巴侧翻事故，8人死亡；5月26日河南一养老院发生火灾事故，38人死亡；6月1日，发生载有458人的客船在长江发生倾覆事故，434人死亡，8人失踪。这些事故让人触目惊心，教训惨痛。今年1-5月我市共发生各类安全生产事故14起，死亡4人，死亡人数同比减少3人，占我市2016年安全生产事故死亡人数控制指标的25%，占第一季湘潭市安全生产事故死亡人数的15%，其中铁路交通事故死亡4人，已完成全年指标数，防控压力大。4月25日，白田镇xx永鑫石材有限公司发生一起死亡一人的事故；6月1日，棋梓镇发生对非法储油罐违规动火发生爆炸致一人死亡的事故，必须引起高度警醒。

2、责任落实没有到位。从省、湘潭市及市安委会的多次专项督查来看，我市还存在一些突出问题。一是基层基础工作不到位。大部分乡镇办事处的网格化管理还没有落实到村组、楼栋，市、乡、村"三级五覆盖"责任体系不到位，还有部分乡镇没有明确安全信息员职责，隐患排查制度没有落实，致使非法违法企业和安全隐患排查不到位，没有真正履行隐患排查第一关口作用。二是落实企业主体责任不到位。"五落实五到位"没落到实处，部分企业对推行"双向承诺制度"无动于衷，既没有向社会承诺，也没有和员工签订安全承诺书，部分企业的警示教育制度、重大隐患公示制度、领导信息提醒制度没有落实到位。根据省、湘潭市要求，要在9月30日前实现企业安全生产"五落实五到位"，任务还很艰巨。三是部门监管存在缺失。烟花爆竹清剿行动中，部分乡镇虽然签订了"清零"责任书，但仍然存在少数非法经营点；危化企业监管不到位，危险化学品的台账制度没有落实，危化品非法运输仍然存在；经开区的企业标准化建设迟缓，距离年底达到70%的要求，差距较大。