乡人大工作报告

2017年7月28日在新旺乡第十一届人民代表大会第二次会议上

王浩

各位代表，

同志们：

现在，我代表新旺乡人大主席团向大会作工作报告，请予审议，并提出宝贵意见和建议。

一年工作的回顾

自2016年5月新旺乡十一届人大第一次会议召开以来，乡人大主席团在区人大常委会的指导下，在乡党委的正确领导下，在乡政府的支持下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市、区人大工作的各项决议，紧紧依靠代表和广大选民，积极探索和实践新形势下我乡人大工作的新思路、新做法，不断创新代表工作方式，丰富代表工作内容。我们明确提出了新旺乡人大工作新思路：人大代表之家软硬件建设要"从无到有，从有到精";人大代表履行职责要从"要我履职"向自觉主动"我要履职"的转变；人大代表桥梁纽带的作用，要从"联系群众、联系选民"延伸到"联系商户、联系企业".

一年来我们从建设规范化的代表之家入手，开创了我乡人大工作的崭新局面。2016年乡政府共投入2.7万元，在五爱、新中、新旺、新泉建立起四个代表之家，为我乡60名市区乡人大代表提供了履职保障。一年来乡人大主席团共组织三级人大代表学习培训200人次，开展代表视察调研活动4次、撰写调研报告两篇，三级人大代表共提出建议意见15份；人大代表活动经费从之前每年2千元提高到每年财政预算列支5.3万元。概括起来，主要做了以下几方面的工作：

一、以代表之家的建设为抓手，搭建代表履职平台。

代表活动室，是代表小组集中学习、议事议政、接待群众来访等活动的主阵地，是人大代表联系选民、反映社情民意的桥梁，是宣传人民代表大会制度的窗口。

2016年10月，围绕规范化建设、增强代表履职能力这个核心目标，乡党委出台了《关于加强人大规范化建设的实施意见》。从加强人大队伍建设、完善代表活动阵地、依法行使各项职权、广泛开展代表活动、提供有效服务保障、注重自身建设六大方面的内容，详细规划了今后我乡人大工作规范化建设的目标、任务和方式方法。特别是在阵地建设和完善制度方面，第一次提出了"六有""五规范""六簿一册"的具体标准，为我乡代表之家建设的顺利开展，指明了方向，为全区人大代表之家活动的推广，起到了先行先示的带头作用。

2017年6月区人大[10]号文件《关于建立完善人大代表之家活动的实施方案》，又提出了新的"八有"要求，为我们抓好阵地建设和建章立制，促进代表工作规范化，提供了标准和依据。结合前期已有经验和上级最新指示，我们对代表之家建设提出了"十有五规范""六簿一册"的新标准，即：有场所、有牌子、有制度、有展示、有承诺、有宣传、有活动、有档案、有计划、有网络；做到了：挂牌规范、制度规范、台账规范、学习资料规范、墙面布置规范；建立起：来信来访登记簿、代表学习登记簿、代表活动登记簿、代表先进事迹登记簿、人大主席团会议记录簿、代表意见建议登记簿和代表花名册。

经过全乡上下的共同努力，五爱、新中、新旺、新泉四个代表之家，已经成为代表履职的主要阵地，为各类代表活动的顺利开展，发挥了重要作用。

二、抓代表活动，促工作深化

在一年的实践中，我们人大工作局面，有了跨越式发展，代表闭会活动，不仅从无到有，而且搞得有声有色，收得了良好的效果。

1、代表小组的划分有定位、有侧重。

结合我乡地处城中，商贸业、房地产开发占比大的实际，将我乡市区乡60名人大代表，划分为四个代表小组，每个代表小组的组成，都考虑到产业和行业特点，精准定位，目标明确。

第一代表小组所在地五爱村。五爱村是由云中物流商贸园区组成的大集团，代表履职就定位在服务园区、营造"安商稳商"的小气候。