农民工工资支付保障工作会上的讲话

同志们：

本次会议主要有两项任务。一是传达全市雁归工程推进会议精神，对推进实施雁归工程、特别是**籍在外人员基本情况和返思人员创业就业状况调查工作进行安排部署；二是安排部署当前农民工工资支付保障工作。刚才，江华同志传达了全市雁归工程推进会会议精神，对下步推进雁归工程和农民工工资支付保障工作进行了安排，并就如何做好**籍在外人员基本情况和返思人员创业就业情况调查工作提出了明确要求。我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再强调两点意见。

一、狠抓落实，切实推进实施好雁归工程

在全市召开雁归工程启动视频会议后，县人社局积极行动，牵头拟定了《**县雁归工程实施方案》，各乡镇（街道办事处）采取有力措施，广泛宣传发动，狠抓责任落实，雁归工程的实施取得了初步成效。截至目前，全县在外人员回思就业创业人数已达1.1万人，其中，实现就业创业8000人；实现自主创业1500人，入园创业80名，带动就业3000人，创办各类经济实体50个。

目前，虽然我们在推进实施雁归工程中取得了一定成绩，但是我们也应清醒地认识到在雁归工程实施过程中存在的很多问题：一是重视不够，大部分乡镇只是在社会工作服务中心加挂了雁归工程服务中心牌子，并未实际开展工作，个别乡镇至今牌子未挂、工作人员未明确；二是情况不明，底数不清，我县基础经济薄弱，外出务工人员多、分布广，人员构成复杂，绝大部分乡镇未能完全了解其人员数量和构成情况；三是重安排轻落实，对小额担保贷款、3个15万元工程、互惠农家贷款等相关扶持政策的落实，只停留在会议中，并未深入村寨进行有效宣传，同时，“两园”建设工作也未实质性开展。

就业是民生之本，创业是就业之源。我县是人口大县、文化大县，**籍在外人员队伍庞大，整体素质高，大多具有一技之长，是推动**经济社会持续快速发展的宝贵资源。积极营造良好的社会服务条件和政策环境，千方百计把**籍在外人员引回来，让他们在家乡的热土上创业就业，共同建设美丽新**，是县委、县政府共同的期望。全县各级各部门，务必把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来，把雁归工程作为促进城乡创业就业、改善和保障民生的第一举措。为此，我们必须切实抓好以下三个方面的工作：