县委常委会议讲话稿

同志们：

这次会议圆满完成了各项议程，开得紧凑、高效、务实，达到了统一思想、明确任务、振奋精神、鼓舞干劲的目的。刚才，志刚同志就全县经济工作讲了很好的意见，总结得很客观、很全面，安排得很具体、很到位，我完全同意，希望大家务必抓好落实。下面，我代表县委常委会讲四点意见：

一、增强新常态下的战略定力

肯取势者可为人先，能谋势者必有所成。取势与谋势要用大逻辑。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期大到国家、小到地方经济发展的大逻辑。何谓“新常态”。从字面上看，“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是时常发生的状态。新常态之“新”，意味着不同以往，遵循规律，创新驱动；新常态之“常”，意味着相对稳定，深化改革，稳中有进；新常态之“态”，意味着注重质量、调整结构已成大势，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。就我们**而言，对新常态必须要有三个方面的认识。

其一，新常态提出新要求。习近平总书记在去年中央经济工作会议上，深刻分析了新常态带来的“九大趋势性变化”，进一步明确了稳速度、转方式、调结构、添动力等工作重点。在今年省委、市委全会上，省委书记赵正永同志、市委书记姜锋同志分别就做好新常态下的经济工作，提出了明确要求，这为我们认识新常态、做好经济工作提供了基本遵循。大家必须准确把握、深刻领会新常态的历史和现实背景、内在动因和外在特征，及其带来的趋势性变化，切实把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的判断上来，做到新常态有新认识，新常态有新思路，新常态有新作为。

其二，新常态带来新挑战。经济新常态下，我县至少面临三个方面压力：一是经济下行压力大。十二五期间，全县国内生产总值增速总体呈现下滑趋势，去年全县国内生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值等主要经济指标都有所回落，保增长压力增大。二是结构调整压力大。受煤炭市场紧缩、销路不畅、价格大幅下跌影响，支撑我县经济增长的煤炭资源优势正在减弱，“一煤独大”问题日益突出，加之一产不强、三产不大，县域经济增长的后劲不足。三是社会风险压力大。在社会转型的大背景下，生态环境、征地拆迁、涉法涉诉等领域的矛盾纠纷逐步凸显，各类不稳定因素持续发酵，各类社会矛盾的“触点”增多、“燃点”降低，如何做好新时期的社会管理工作，是摆在我们面前的严峻挑战。

其三，新常态催生新机遇。总体来说，我国处于重要战略机遇期的大背景没有变，经济发展总体向好的基本面没有变，特别是中央将继续坚持稳中求进工作总基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，启动了一批新的重大项目，为我们提供了有力支持和政策保障。就我们**来说，我们处于内陆型经济欠发达地区，受制于经济新常态的“拖累点”相对较少，比较优势反而增多，这也是实现转型发展、弯道超车的潜力所在。特别是面临全面深化改革、实施新一轮西部大开发、“丝绸之路经济带”和新型城镇化等重大战略机遇，宏观环境持续改善，重大机遇叠加发酵，政策利好不断增多。只要我们牢牢抓住机遇、用好机遇、创造机遇，就一定能在风云激荡的新常态发展潮流中乘风破浪、铸就辉煌。

各位委员、同志们，辩证唯物主义认为“物质世界是按照它本身所固有的规律运动、变化和发展的，事物都是一分为二的。”