在全县卫生与健康工作会议上的讲话

一、深化认识，把握形势，切实把思想和行动统一到中央和市委市政府的决策部署上来

去年8月，中央召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会，这是在全面建成小康社会进入决胜阶段、“健康中国”建设全面推进之际召开的一次重要会议。习近平总书记在会上发表了重要讲话，他强调：“没有全民健康，就没有全面小康，要把人民健康放在优先发展的战略地位。”习近平总书记的讲话，内涵丰富、思想深邃，既提纲挈领地指明了做好新形势下卫生与健康工作的主要方向，又要言不烦地阐述了推动“健康中国”建设需要完成的重点任务，是指导“健康中国”建设的纲领性文献。市委孙政才书记在全市卫生与健康大会上的讲话指出：“重视健康就是重视人的全面发展，投资健康就是投资生产力，促进健康就是增强社会活力。”由此可见，中央和市委市政府抓好卫生与健康工作的信心、决心、恒心前所未有。对此，我们要高度重视，突出重点，从五个方面认识好、学习好、落实好全国全市卫生与健康大会精神。

一是深刻认识卫生与健康事业的重大意义。“健康是人类孜孜以求的目标。”联合国人类发展指数三大核心指标中，反映健康水平的人均期望寿命位列第一。我们党历来重视保障人民健康，特别是党的十八大以来，“健康中国”被上升到国家战略，习近平总书记多次强调：“人民健康是社会文明进步的基础”，“健康问题既是民生问题，也是政治问题”。这充分说明了党对卫生与健康事业的认识提升到了新的战略高度。

二是准确把握卫生与健康工作的主要方针。习近平总书记强调，“要坚持正确的卫生与健康工作方针。”即以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。要坚持基本事业的公益性、发展机制的可持续性和行业监管的规范性，正确处理医疗卫生领域政府与市场的关系，在基层基础上有所作为，在市场竞争上彰显活力，用“放管服”创造有利于提升服务水平的健康环境。

三是牢固树立卫生与健康服务的崭新理念。中央和全市卫生与健康大会要求：“要树立‘大卫生、大健康’的新理念。”我们要用发展和全局的眼光看问题，逐步转变现有管理服务模式，将工作重点从“治病”转变为“防病”，将主要对象从“患者”转变为“全人群”，要围绕全生命周期、全年龄段，推动健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。

四是认真落实卫生与健康领域的重点任务。要以“普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业”的“五个健康”为重点，全面深化医改，突出解决好重点人群、重点地区、重点行业的服务性、体制性问题。

五是全面加强党对卫生与健康工作的领导。习近平总书记指出：“各级党委政府要把这项重大民心工程摆上重要日程，强化责任担当，狠抓推动落实。”全县各乡镇（街道）、各部门要坚决贯彻中央、市委市政府决策部署，切实肩负起责任，确保卫生和健康各项工作落地生根、开花结果。

近年来，我县认真贯彻落实中央、市委市政府决策部署，树立民生为先理念，保基本、强基层，建机制、促改革，突出重点、狠抓关键，公共卫生服务水平不断提高，卫生与健康工作取得显著成效。

一是服务体系更加完善。成为西部地区唯一拥有两所“三甲”医院的县，形成“一乡一院”“一村一室”格局，全面打造“步行15分钟医疗服务圈”。乡镇卫生院标准化率100%，建成5个国家级群众满意的乡镇卫生院。完成食品药品监管体制改革，乡镇（街道）食药监机构实现全覆盖，县乡村三级食品药品监管网络基本建立。县体育馆、体育文化公园，县图书馆，县妇女儿童活动中心建成投用，新建乡镇健身广场8个、农家书屋238个，县乡村三级公共文化体育服务体系不断完善。