在水务发展研讨会上关于水务一体化构想的发言

在水务发展研讨会上关于水务一体化构想的发言

尊敬的各位领导、专家、水务同仁们：

大家好。

很高兴来到美丽的，参加水务发展国际研讨会与技术设备博览会暨供水排水协会20xx年年会，与各位水务行业的领导、专家、同仁们共同探讨水务发展与管理。首先请允许我代表水务集团对大会的成功举办表示热烈的祝贺。

今年4月6日，国家发改委已正式批复经济区为国家新型工业化综合配套改革试验区。经济区包括、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭8个省辖市，7个县级市，475个小城镇，总面积75402平方公里，占全省的51%；总人口2362万人，占全省的55%，城市用水人口达982万人。地区生产总值7098亿元，占全省的64%；区域内八个城市现共有水厂47座，管网总长度12540.58公里，日供水总量97539万立方米，日供水能力451万立方米，日污水处理能力257万立方米。

经济区的获批，标志着这一地区区域一体化和城镇化的开始提速，必将大力促进各类资源有效整合和共享，促进产业、技术、人口等生产要素交流与聚集，经济区这一中国经济发展的又一新的增长极，为区域水务资源整合提供和创造了发展的有力条件和千载难逢的历史机遇。

为全面贯彻落实国家关于经济区的发展战略，做优做大做强经济区水务，促进经济区水务事业快速、健康、协调发展，我们认为，可在区域水务一体化已取得的成功经验基础上，整合区域内水务资源，为经济区、辽宁乃至东北经济发展提供有力的水务体系保障。通过当地政府主导、市场运作、八个市区资源共享和培育共同市场的整合原则，形成以政府为主导，投资机构、公益性组织、社会公众等多元主体参与，政府、市场、社会有机结合的水务管理模式。在经济区一体化总体要求和部署下，以水务集团两权分离、特许经营改革为起步，以“明确一个主体、组建两个集团、增强三个能力和搭建五个平台”为主要思路，进行经济区水务体制改革试点。

明确一个主体——区内八个城市政府的水务资产所有者和出资者地位暂不变，引入国内外具有丰富管理经验和较强实力的战略合作者，按照“公用事业企业管好所有权，放开经营权”的原则，以区域水务一体化的成功尝试为起步，组建经济区水务集团，这是区内水务资源唯一的集投资与管理于一身的经营主体，各市政府授与特许经营权，充分体现政府对水务资产的控制力，担负国有水务资产保值增值的职责。