副市长市直机关(事业单位)所属企业清理工作会议动员讲话

副市长市直机关（事业单位）所属企业清理工作会议动员讲话

文章标题：副市长市直机关（事业单位）所属企业清理工作会议动员讲话

同志们：

这次会议的主要任务是部署我市市直机关（事业单位）所属企业的清理工作。根据市委、市政府研究的意见，下面，我讲三个问题。

一、充分认识对市直机关（事业单位）所属企业进行清理的重要性和必要性

国家政权机关和党的机关（事业单位）办企业是计划经济时代以及计划经济向市场经济转变过程中的一种特殊现象。这一现象在全国范围内普遍存在，我市也不例外。据初步掌握的情况，目前，全市市直机关和事业单位所属的企业达140多家，经营范围涉及一、二、三产业。应该肯定，这些企业在繁荣我市经济、促进社会发展、服务机关建设等方面发挥了一定作用，作出了积极贡献。但随着社会主义市场经济体制的不断健全和完善，随着行政职能的不断转变，机关（事业单位）办企业的弊端也逐渐显现出来，并由此带来了一些负面影响。消除这些弊端和影响，既是党中央、国务院的一贯要求，也是广大人民群众的迫切愿望，对党政机关、司法机关公正行使公共权力、认真履行职责、更好地为人民服务具有重要作用。市直各机关、各单位一定要充分认识开展市直机关（事业单位）所属企业清理工作的重要性和必要性。

第一，对市直机关（事业单位）所属企业进行清理，是转变职能、提高执政能力的需要。国家政权机关是按照人民群众的意愿，行使公共权力的机关，其职能是由国家法律明确界定的。建立社会主义市场经济体制，国家机关和党的机关存在的越位、错位现象，必须加以纠正。十届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》对政府的主要职能进行了高度概括和准确定位，明确指出：“在社会主义市场经济条件下，政府职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”。从这一点看，机关办企业与其职能要求是格格不入的。本届政府成立后，下大决心推行了转变政府职能、规范政府资金管理、规范经济秩序、城市建设可持续发展四个方面的十项改革，这十项改革不仅取得了明显成效，也使___的影响力进一步扩大，在香港组织的全国主要城市竞争力评价中，我市名列第14位。另外，现代企业制度一个重要特点就是政企职责分开，显然机关办企业也是与建立现代企业制度相背离的。因此，这次对市直机关（事业单位）所属企业进行清理，既有利于转变政府职能，又有利于提高执政能力。