仇和在全省环保大会上的讲话

全省环境保护大会就要结束了。会议开始时，李书记、梁省长分别作了重要讲话。会议期间，同志们围绕李书记、梁省长的重要讲话以及《省委、省政府关于坚持环保优先促进科学发展的意见》和《省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施》，进行了认真讨论。刚才，省政府和各省辖市政府签订了环保目标责任书，南京市、无锡市、徐州市、南通市、江阴市、省环保厅、苏州工业园、金东纸业公司等八个地区、部门和企业的负责同志作了交流发言。大家一致认为，这次会议时间不长，但主题突出，内容丰富，开得很成功。根据会议安排，我作一个简要的会议小结。

一、会议的主要收获

这次会议，是进入新的发展阶段研究部署全省环境保护工作的一次全局性重要会议。大家反映，在十一五开局之年，在实现两个率先的重要时期，在经济社会发展和环境保护需要统筹协调推进的关键阶段，省委、省政府召开这次全省环境保护大会，十分必要，非常及时。李书记的重要讲话，以科学发展观为指导，从全局和战略高度，深刻阐述了江苏必须实行环保优先方针的四条理由和落实环保优先当前要重点解决好的三个认识问题，以及需要具体把握的十个优先原则，提出必须实行最严格的环境保护制度，下决心解决污染环境的突出问题，用创新的办法建立科学的环保机制，在全省开展大规模的生态建设，落实全社会共同保护环境的责任，把环保工作纳入市场化、法制化、科学化的轨道。梁省长的重要讲话，系统回顾总结了近年来全省环境保护工作实践，充分肯定了取得的成绩，客观分析了存在的问题和薄弱环节，要求把环境保护放在更加突出的位置，强调两个千万不能，面对三个不够，围绕三个转变，正确处理好四个方面的关系，着力做好四个方面重点工作，认真落实八个方面三十条政策措施。两位主要领导的讲话，总揽全局，高屋建瓴，重点突出，要求明确。他们的讲话与即将下发的省委、省政府的《意见》和省政府的《政策措施》，是指导十一五时期全省环境保护工作的重要文件。

这次会议的收获主要有四点：

一是统一了思想认识。大家认为，环保优先方针的提出，是江苏发展理念的重大创新，反映了我省对科学发展观的新理解、新认识。李书记和梁省长在讲话中，突出强调了必须按照环保优先的要求来考虑工作、谋划发展、统筹全局，切实把环保优先方针落实到各个方面，贯穿于经济社会发展的全过程。十一五时期，是我省率先全面建成小康社会的决战阶段，也是加强环境保护和生态建设的关键时期。我们必须以对人民群众和子孙后代高度负责的精神，清醒地看到环境保护工作的艰巨性、复杂性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，努力把环保工作抓紧抓好、抓出成效。

二是明确了目标任务。与会同志普遍认为，这次会议提出的坚持环保优先、促进科学发展的总体要求，落实十个优先、实现四个齐上的工作思路，以及确定的目标任务、工作重点和政策措施，既符合中央精神，又反映江苏实际，体现了经济社会发展的客观规律，符合环境保护的内在要求，具有较强的前瞻性、科学性、针对性和指导性。会议提出的到2010年全省化学需氧量和二氧化硫排放总量比2005年分别下降15.1%、18%，是必须完成的两项硬指标、硬任务。大家表示，在今后的工作中，一定按照省委、省政府的决策部署来统筹经济发展与环境保护，创新环保工作的体制机制，加大环境执法力度，确保完成十一五环保工作目标任务。