村级组织运转保障工作推进现场会讲话

同志们：

今天，我们在莘县召开这次全市村级组织运转保障工作推进现场会，主要任务是深入贯彻落实全省村级组织运转保障工作现场会及省、市组织部长会议精神，总结推广莘县增强村级组织运转保障能力特别是开展农村集体土地集中清理活动增加村集体经营性收入的经验做法，对全市增强村级组织运转保障能力进行再动员、再部署。刚才，大家参观了莘亭街道大力植树造林促进富民强村和莘州街道开展集体土地集中清理的工作现场，听取了莘县县委及两个街道的情况介绍，对莘县的做法有了更深的了解，相信大家会受到不少启发。下面，就进一步做好全市村级组织运转保障工作，我讲三点意见：

一、客观分析我市村级组织运转保障工作取得的成绩，明确任务，认清差距，进一步增强紧迫感和责任感

去年全省村级组织运转保障工作现场会议以后，我市在高唐县及时召开了现场会，重点对村级组织活动场所建设和发展集体经济工作进行了安排部署。村级组织运转保障首先需要解决三个方面的问题，即有人管事、有处议事、有钱办事。近年来，通过抓换届、抓整顿、提高报酬待遇、加强管理监督，有人管事的问题基本得到解决，当务之急是解决有处议事和有钱办事的问题。省、市对这项工作高度重视，从财力支持上，拨付了大量资金用于村级组织活动场所建设，市里在财政十分困难的情况下，拨付了3700多万，力度之大，前所未有。会后，各县（市区）都投入了大量的财力和精力，全市累计投入场所建设资金1亿多元。从工作推进上，我们加大力度，通过组织外出参观、进行现场观摩、加强督促指导，特别是从去年以来，市委组织部开展了4次乡镇（街道）党委书记抓基层组织建设年工作向部务会专项述职，都把村级组织活动场所建设和发展壮大村集体经济作为重点内容，有效推动了村级组织运转保障工作的开展。从取得的实效上看，在村级组织活动场所建设方面，截至目前，全市1085个新建村级组织活动场所中，列入省资金扶持的46个场所已经建设完成并投入使用，列入市资金扶持的场所主体机构已经完工或投入使用的达到434个，剩余绝大多数已经开始招标或开工建设，到年底将实现村级组织场所全覆盖。经济开发区在场所建设过程中早调研、早动员、早落实，按完工时间和工程质量进行有差别的以奖代补，目前，除个别村级组织场所因被列入城市规划需村庄拆迁推后建设外，其余75个具备建设条件的场所全部完成建设任务。

在发展村集体经济方面，市、县、乡分别建立了村集体经济发展情况台账，对每个村的发展目标、思路措施、责任分工、完成时限等，实行动态管理。在各级党委政府包括各级选派的“第一书记”和双联共建工作组的共同努力下，全市村集体经济发展取得初步成效，截至20xx年底，全市村集体收入3万元以上的村由800个增加到1510个，比例由13.8%提高到26%，集体收入“空壳村”由4089个减少到2776个，比例由70.7%降低到48%。各县（市区）在发展村集体经济方面也因地制宜，各具特色。冠县大力实施村集体经济“破零工程”，出台了一系列鼓励支持村集体经济发展的措施，村集体经营性收入达到3万元以上的村比例大幅提升。莘县立足农业大县实际，选准切入点，积极开展农村集体土地集中清理活动的做法，走开了盘活土地以地生财的路子，并形成持续稳定的村集体收入，预计今年村集体收入过3万元的村将达到50%以上，将有效提升村级组织服务群众的能力。