地税局减免税管理工作中存在的问题及建议

依法治税是税收工作的灵魂和生命线，正确贯彻落实国家出台的各项税收政策法规尤其是减免税优惠政策更是税务部门的义不容辞的责任。税收优惠政策能否充分发挥国家的政策调控意图关键还在于我们税务部门及税务干部执行法规政策的质量和效率。

近年来**地区各级税务机关坚持把依法治税贯穿于税收工作当中，依法治税工作取得了明显的成效，从减免税政策执行的效果和减免税管理情况来看，基本上达到了预期目的，有力促进了**地区产业结构的调整和社会经济的发展。新《企业所得税法》实施以来，**地税部门累计为近300户企业办理了所得税减免事项，减免所得税达15272万。但是从近年来执法检查的情况来看，当前减免税工作中还存在着疏于管理、执法不严等管理不到位的现象，影响了减免税优惠政策的贯彻执行。亟待我们继续完善企业所得税管理的各个环节，提高减免税工作的科学化、精细化、规范化水平。下面本人仅就日常执法检查工作中发现的减免税问题进行指出并提出一些个人的看法，希望能对更好的做好全地区的企业所得税减免工作有所帮助

一、存在的主要问题

1、减免税相关文书资料的规范性、完整性不够。

根据总局《税收减免管理办法（试行）》的规定现行减免税分为报批类和备案类减免两大类，而备案类又分为事前备案和事后备案两种。报批类是指应由税务机关审批的减免税项目；备案类是指取消审批手续不需税务机关审批的减免税项目。不同的减免税事项使用的文书资料各不相同，但总体要求应当规范、齐全、完整，并符合法定形式，税务机关方可予以受理。然而，在执法检查中总是会发现，审批类或备案类减免资料存在着诸如纳税人申请报告内容不祥、要点不明、税务机关的调查报告内容简单、模糊、文书签字、时间、内容填写不全，备案文书混同审批文书等这样那样的问题。

2、减免税办理的及时性不够