职工自主管理理论研究

人人成为“经营者”与职工自主管理

**集团工会根据企业发展面临的市场竞争、职工队伍发展变化和企业内部的管理挑战，认为企业要生存发展，就必须推行一种新的管理机制，就必须调动每个员工的生产积极性，使每一个员工真正把企业当成自己的家来“经营”，基于此提出创建“人人成为‘经营者’”的特色管理模式理念。

一、上汽“人人成为‘经营者’”特色管理模式的内涵

1、“经营者”管理模式的基本定义

根据“经营者”管理模式的含义，可以抽象出“经营者”管理模式的基本定义：在企业内部用市场化的机制、经营化的方式、信息化的手段，全员化、全方位、全过程地实施业务链精细化管理的模式。这个定义需要从三个视角来理解：从思想视角看，人人成为“经营者”，体现“全员参与”的思想，说明“经营者”管理模式是一种全员化的管理模式；从形式视角看，包含生产型、业务型、管理型等多种经营体形式，说明“经营者”管理模式是一种全方位的管理模式；从运作视角看，覆盖设计研发、物资采购、生产制造、市场营销等整条业务链，说明“经营者”管理模式是一种全过程的管理模式。

2、职工自主管理

自我管理是指在缺少外部约束的条件下，为提高个人、部门和组织的绩效水平，组织成员内在表现出来的自我控制和自我约束的意识及行为。而自主管理是在自我管理概念基础上对组织管理方式的提升，超越了传统意义上的“自律”，更多地强调主观能动性。

“职工自主管理”聚焦基层管理的自主权，促使基础管理层及其雇员根据其管理职责扩大的变化情况，掌握一些必备的管理技能，如概念技能、人际技能等，提高相互间的沟通能力和对工作全局的理解能力。这也是自主管理组织结构扁平化的必然要求。实施中应注意以下环节：第一，企业要有明确清晰的愿景，并通过文化建设在职工中形成共同的价值观；第二，以人为本，发挥潜能，引导员工自身提高技能素质，要使每个员工明确各自的责权利；第三，需要有具有可操作性、简单明了的激励机制，以建立组织充分授权、员工参与管理的通畅管理程序。

3、“经营者”管理模式的主要特征

“经营者”管理模式的主要特征是“五个最大限度”。最大限度导入市场机制；最大限度资源量化有偿使用；最大限度划小经营单位；最大限度运用信息技术；最大限度实现以人为本。通俗地说，就是“把市场搬进企业，让每一个员工都当家理财”。

4、“经营者”管理模式的具体内容

在经营体制方面，要树立企业内部市场化运作观念。真正把市场机制引入企业内部管理，把市场化和货币化规则作为处理各种买卖、服务、契约关系的基本准则，构建一个较为完整的企业内部市场，形成企业内的用户关系链，体现社会化大生产中企业内部各流程之间相互协作、相互制约的关系，逐步建立起企业内各经营体之间遵循市场规则的经营运作机制。

在资源管理方面，要树立资源优化配置和有效利用的观念。企业内部资源采用货币形态进行细化、量化，在按照市场原则实现合理配置后，放权、授权给经营体经营，通过经济杠杆作用，实现资产的有效利用和保值增值，逐步建立和完善各类经营体的评估考核机制。

在成本控制方面，要树立以进取精神保持成本领先的观念。积极推行战略成本管理，打破传统的以职能部门为核算基础的成本管理方式，通过自我加压，设定企业中长期生存性和进取性降本目标，逐步建立把企业资源最大限度细化到经营体的成本核算机制，从而使产品成本控制最优化，把成本下降的空间扩大到企业运营的每个环节和企业管理跨度的每个层次，进一步提高经营体的运作效率和整个企业经营利润及经营效益。