对戒毒场所教育性管理的思考与实践

对戒毒场所教育性管理的思考与实践

提高教育矫治质量，预防复吸，降低重新违法犯罪率，减少危害，延长操守，是强戒工作的中心任务。在今年全省教育质量年活动中，提出了建设“矫治学校型、民警教师型、康复医院型、环境文化型、执法规范型”的“五型”平安法治场所。笔者认为，实现这一目标，就是要从控制性管理向教育性管理转变，充分发挥教育的教化、引导和帮助功能，寓教于管，把教育融入到管理工作的各个层面和环节之中，形成管教融合、增效提质的良性循环。

一、深化对教育性管理的新认识

教育性管理不是新提法，但认识上必须上新高度。提出“教育性管理”理念，旨在于以人为本，核心内容是寓教于管，将教育与管理有机统一起来。通过文化、信念、法制、情感、心理、价值等对矫治对象的教化引导，充分发挥戒毒人员的主动性、积极性，提高矫治对象自我管理、自我教育、自我控制能力，自觉改变不良认知、不良心理、不良行为和不良习惯，变强制被戒为主动想戒。同时，通过环境氛围、制度机制、方法措施的改进与完善，实现寓教于管、以教促管、管教相融的有效结合。教育性管理并不排斥控制性管理，其出发点和落脚点仍然是管理，它追求的是以教育的方法、内容、手段来不断优化和提升管理水平，更好、更快、更有效地使管理目标得以实现，它是一种更高境界、更高层次、更富创造力的管理活动。目前，民警还不能完全适应这一新要求。表现在：思想上还仅仅满足于“收得下，管得住，跑不了，不死人”，视教育矫治为软任务、软指标、花架子；行为上习惯于严防死守、高压控制，重管轻教，习惯“老做法”、“老套路”，对戒毒人员缺乏耐心细致的说服教育，对违规违纪行为以惩戒为主，往往不能使戒毒人员心悦诚服，甚至形成严重矛盾，为场所安全埋下隐患；从模式上注重封闭性和强制性，忽视学员自我管理、自我教育、自我改造、自我实现的能动性，处于被动改造状态，在这种模式下，个性特征、个体潜质和内心需求没有被真正关注，因此他们往往缺少自主改造心理，对控制性管理有较强的抵触情绪，对规章制度有蓄意的逆反心理，接受管理当面一套，背后一套，抗拒劳动，违规违纪，民警普遍感到难改、难教、难转化，甚至视为不可救药。

二、积极实施教育性管理的新模式