论地勘改革

党的十八大和十八届三中全会以来，习近平总书记围绕改革、发展、稳定等方面问题发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断。身为龙江地质人，正投身于省地矿局“发展、稳定、改革”事业之中。特别是今年下半年局党组提出了“增项目、强管理、出成效、惠民生”四点要求，为该局新形势下的改革攻坚吹响了集结号。

一切发展源自改革。改革，即改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整变动。改革就是要打破单位、部门利益的固有格局，抓住关键环节，做满足人民群众需要的事，做牵一发而动全身的事。

一、改革要统一，要集权，要变动，要释放

首先，改革就要统一，要在机构上整合，在思想上凝聚，在行动上同步。“力量不在胳膊上，而在团结上”，亚信峰会上习总书记以哈萨克斯坦谚语，道出了一个大家庭利益交融、安危与共，一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。纵观地矿局，各单位整体强弱不均，特别是专业技术、部门设置上，我强你弱，你有我无的情况还较为突出。结构单一，内散外弱，使我们在面对市场竞争的过程中，往往单打独斗，不能形成合力。要想在短时间内增强实力，就必须转变体制不顺的困境，在全局上下充分整合资源配置、调整产业结构，以局为中心，以院为主干，上下统一，通脉气顺。开展一切工作都要以贯彻全局工作部署的精神为前提，尤其是在原则问题上，必须与局、院工作步调一致，要时时照镜子，做对照，检查自己的行为有没有不适宜、不妥当。

其次，改革必须集权，只有集权才能真正做好、做实顶层设计。纵观历史上的重大改革过程，思想观念和既得利益往往是阻碍改革进程的主要因素，来自体制内的既得利益者难以跳出条条框框的限制，克服部门利益掣肘，以积极主动的态度面对和提出改革措施，这就需要一位领袖或一个组织强有力的，坚定不移、毫无牵绊的推行。北魏孝文帝改革，隋朝隋文帝改革，明代张居正改革，无一例外都是在集权下推动实施的。全面改革是一个复杂的系统工程，需要建立更高层面的领导机制，集中权责，从全局改革的层面进行总体设计，协调人财物，统筹推进，督促落实，这既是为了发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，也是保证改革顺利推进，督促改革任务落实的必然选择。