浅谈农民工法律援助过程中的困境及对策
农民工一般是指户籍在农村但在城镇工作就业的人员,他们具有农民和工人两重身份。根据国家统计局抽样调查结果,2013年全国农民工总量26894万人,比上年增加633万人,增长2.4%。其中,外出农民工16610万人,增加274万人,增长1.7%;本地农民工10284万人,增加359万人,增长3.6%。在外出农民工中,住户中外出农民工13085万人,增加124万人,增长1.0%,举家外出农民工3525万人,增加150万人,增长4.4%。大多数进城务工的农民,承担着最累、最苦、最脏、最危险的工作,却无奈地游离于城市之外,无法享受居民待遇,承受着种种歧视与不公。农民工维权问题已经成为社会关注的热点问题。
一,法律援助维护农民工劳动权益保护的困境
近年来,法律援助中心认真执行《法律援助条例》,高度重视对农民工维权,不断完善法律援助的相关措施,开通了法律援助绿色通道,尽力为农民工提供便捷、高速、优质的法律援助服务。但是仍然存在一些问题:
1、农民工文化程度依旧较低,法律知识不充足导致维权难
农民工的文化程度相比较城市务工人员而言仍然较低,他们通过媒体等途径,对法律知识有一定的了解,却了解不透彻,而他们由于自身技术水平、知识水平有限,其工作范围只局限在较低层次的领域,工资水平也相对较低。在如今的物价水平下,他们的生活与城市居民存在差距。
2、从法制角度看,农民工维权法律周期长、程序复杂、难度大、执行也存在较大的阻碍
尽管近些年相应的法律法规的出台体现了国家对农民工权益保护的高度重视,但在实践中,侵犯农民工权益的现象却也屡见不鲜,而面对这些权益受损的行为,农民工们想要通过法律途径来维权,却不是一件容易的事情。
首先,劳动争议案件要先通过仲裁再经过诉讼环节,这导致了维权的周期被有限制的人为延长了。一个普通劳动争议案件,在经过仲裁后,如果一方不服可以到法院诉讼,经过一审阶段后,还可以再有二审阶段。普通单位一般有自己法律顾问,且劳动争议案件不要诉讼费,对于单位而言多次诉讼不存在资源浪费,但是作为普通劳动者,他想要维权所付出的时间、精力、金钱远远超过其可以承受的范围。
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