如何做好新常态下的社区党建工作

社区党建是党的建设的一个组成部分，是新时期城市党的基层组织建设所面临的历史条件和社会环境的产物，社区党组织为发挥领导核心作用、完成各项任务而开展的全部活动和全部工作的总和。随着城市化进程的加快，如何加强和改进城市社区工作，优化社会管理，夯实党在城市基层的执政基础，是一个重要而紧迫的问题，下面就从以下几方面谈谈在目前新形势下的社区党建工作。

一、社区党建工作的特点

社区党建是新时期城市党的基层组织建设所面临的历史条件和社会环境的产物，具有以下特点：一是地区性。主要是指社区工作的地域范围。就是我国多数城市目前情况来看，以居委会管辖地为基础范围，实行“两级政府、三级管理”新体制，各区都朝着“大街道小居委”方向撤并街道，使社区工作有比街道工作更为有利于拓展的空间，也有利于夯实社区工作的基础。弄清社区工作的地区性特点，对我们利用社区资源，抓好基础性工作是十分有益的。二是社会性。主要是指社区工作的内容。现在的社区工作，社会量不断充实，实际上就是在社区开展社会性工作内容涵盖各个方面，既包括从政府剥离出来的社会性工作，也包括从企事业单位剥离出来的社会性工作，更包括社会发展后新增生出来的诸多工作，例如居民迫切需求的家政系列服务等，都是实行了市场经济体制后涌现出来的社会性工作。三是群众性主要是指社区工作的对象。社区工作的对象包括：其一，辖区里的居民群众，他们是实现社区自我管理、自我服务的主体，其中离退休党员和在职党员是骨干是组织志愿者服务队的基本力量;其二，辖区里的党政机关和企事业单位以及各类中介组织，是开展社区工作的参与对象，没有他们的参与，社区工作难以落到实处;其三，辖区里的外来人口，注册的不注册的都是社区工作的对象，不能排除在外。四是公益性。这主要是指社区工作的性质。社区工作不是以营利为目的，虽然也讲经济效益，但这里的经济效益指的是政府或公众投入与产出的比例，即公众事务的成本。就社区工作性质而言，体现在公益性方面。例如创建文明社区、为下岗职工培训、组织志愿者活动等，都不具有营利目的，而是为民服务，为社区创造良好环境服务。

二、社区党建工作面临的新挑战

随着经济发展和社会进步，社区党建工作将会面临一些新情况、新问题和新挑战。

（1）社区公共领域的活动和发展对社区党建工作提出了新的挑战。随着“单位人”向“社会人”的转变，人们的交往活动空间必然要向社会拓展。从发展趋势看，随着人们生活水平的提高，闲暇时间的增多，越来越多的社区群众把参与社区公共领域的活动，作为完善自我展示自我、实现自我的重要舞台，社区公共领域的辐射范围也越来越广。社区公共领域的活动对促进人的全面发展具有积极意义，社区党建工作面临的挑战是要及时将党的工作拓展到这一新的领域，创新工作方法和手段引导社区公共领域健康发展，既要避免无序化和商业化又要防止出现社会问题政治化的倾向。

（2）社区群众的阶层分化，社区党组织所面对的基本群众由相对同质性向异质性转变，社区党的工作面临着如何积极应对的问题。随着社会主义市场经济的发展，人们的职业和收入来源出现了多样化的趋势。在整个社会的富裕程度不断提高的前提下，社区群众中也产生了比较明显的阶层分化现象，既出现了一部分富裕阶层，也存在着一些困难群体，同时，在资源占有上处于中间状态的阶层也颇具规模。社区建设和社区党建工作的目标是让各阶层的社区居民都能够走向“全面发展”，知何根据不同的对象，做有针对性的工作满足不同类型群众的需要，是新时期社区党建工作面临的又一个新挑战。