双拥工作社会化的实践与思考

随着经济社会的发展，双拥工作社会化已成为新时期双拥创新发展的一个重要课题，近年来，**县大力整合社会资源，充分调动社会各阶层的拥军热情，形成了“党委政府搭台，部门联动，社会唱戏”双拥工作社会化的新格局，通过全县军民，全社会的共同努力，双拥工作取得了显著成效，三次被省委、省政府、省军区授予全省“双拥模范县”。根据该县的做法，笔者提出了几点粗浅建议仅供参考。

一、主要做法

（一）抓认识强基础，形成共识。县委、县政府始终把双拥工作作为一项政治任务，从构建和谐社会的现实需要，带着感情、带着责任，把推进双拥工作社会化作为双拥工作的新突破口和切入点。成立了由县长任组长，县委办等36个单位负责人为成员的双拥工作领导小组，下设办公室，安排专人负责全县双拥工作的组织协调、督办落实。建立基层双拥组织168个。15个乡镇，310个村（社区）建立了优抚对象服务中心。军地结成军民共建对子24个，形成了党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作组织领导体系和网络。双拥工作社会化的格局已形成，社会组织已成为拥军优属工作的重要基础和一支生力军。

（二）以国防双拥宣传为抓手，推进双拥社会化。

一是加大宣传教育主阵地建设。全县上下始终把国防教育宣传作为双拥基础工作来抓，在方式上做到“四个纳入”（把国防双拥宣传教育纳入年度宣传教育内容；纳入“六五”普法工作计划；纳入党校干部培训教育内容；纳入中小学爱国主义教育中）；在对象上突出“五个重点”（领导干部、广大青年、民兵、学生和部队官兵）；在措施上体现“四作四必”（党政军领导带头宣讲“双拥”和开展国防教育，作为各级党委中心组的必学内容，作为年度考核的必报材料，作为各级干部培训班的必训课目，作为全县中小学的必修课程），切实把国防和双拥宣传教育落到实处。如县委及各乡镇以党校和成人技术学校为阵地，结合干部培训、民兵整组、征兵及学生军训，每年开展2次国防教育，每年国防教育授课达2000多课时，受教育人数达22万余人。

二是加大舆论宣传力度。县国防教育办公室、双拥办将每年的8月定为双拥宣传月，提前制订全民国防教育计划，分解工作任务，落实工作责任，健全了双拥创建宣传网络和有效的督查奖惩机制，形成了多层次、全方位、立体式的宣传态势。县电台、电视台、**县新闻网、《今日**》开辟了《双拥新曲》、《双拥之声》等专栏节目，共播发“双拥”政策性、法规性文件36个，采用宣传双拥稿件430余篇，制作电视专题片4部，编发双拥简报32期，举办国防知识竞赛3场，在公共场所设立“军人优先”、“军人免费”等标示牌45个，投资18万元在公路沿线设立永久性户外宣传牌8处，刷写永久性宣传双拥标语1200多条、举办宣传专栏260余期、发放各类宣传资料2万余份，并结合“双拥在基层”双拥“三百”活动，举办了《“双拥情”专场文艺晚会》、《新**军民情》和《军民鱼水情》军民联欢晚会、体育友谊比赛等活动11场（次），唱响了拥军优属、拥政爱民的主旋律，使群众受教育面达到95%以上，有效增强了各级各部门和社会各界的国防意识，在全县上下形成了自觉参与、支持双拥创建工作的强大合力。

（三）完善各项双拥工作制度，使双拥社会化有章可循。