民政信访工作的实践与思考
近年来国家各项惠民政策不断增多,涉及民政对象的切身利益的矛盾和问题日益增加,民政上访量呈逐年上升之势。为从源头上解决民政对象上访问题,**市民政局以服务民政对象、维护社会稳定为宗旨,积极探索新形势下民政信访工作新途径,着力加强民政基层信访网络建设,健全民政信访工作机制,畅通民政信访渠道,着力化解各类矛盾,促进了公平正义和社会和谐稳定。
一、**民政信访工作的基本情况
20**年至20**年6月30日,涉及民政事项到市委、市政府(包括市委群工部等部门)以上政府和部门上访的共338件次,按形式分:来信101件次,来访78件次,市长信箱、政风行风热线等网上来信159件次;按内容分:求助类197件次,咨询类**6件次,举报类15件次。在求助类的197件中,符合政策规定已解决或部分解决的101件,占51.3%。重访35件次,占10.4%。
㈠信访事项的主要内容。民政工作面宽事杂,民政信访事项众多,主要集中在以下四个方面。
1.家庭遇到困难请求政府帮助。有困难请求政府或民政部门给予救助的信访共153件次,占信访总量45.3%,占求助类信访件的77.7%。一是家庭成员患大病,无力承受高昂医药费,请求政府给予救助。占求助类信访的60%以上。二是因家庭成员年老体弱、学生读书等原因导致家庭生活困难而求助政府。三是交通事故导致信访人或其家庭成员重伤抢救或后续医治,产生高昂医药费、护理费等,信访人无力承担,肇事方也无力支付,请求政府救助或协调落实医药费。四是因贫因灾住房失修,要求政府帮助改造住房。
2.退伍军人要求享受有关优抚待遇。自20**年以来,退伍军人要求享受有关优抚待遇的信访共44件次,占信访总量的**%,占求助类信访件的22.3%。一是要求享受“两参”人员优抚待遇。国家对参战参试(核试验)人员给予优抚待遇后,有的退伍军人,如**街道**村**等人未参战参试,却以部队未安排为由多次上访要求享受“两参”人员同等待遇。二是要求享受带病回乡优抚待遇。如**、**等少数退伍军人反映在部队服役期间曾受伤或感染疾病,随着岁月流逝,年老了疾病缠身,要求享受此待遇。但其退伍军人档案中又没有受伤或疾病记载,不能提供有效证据,按规定不能享受相关待遇,导致信访人多次上访,甚至写信至中央军委,要求落实政策。三是要求安排工作。有的士官在部队退伍时选择了自谋职业,领取了退伍补助费,现在却要求进入事业编制安排工作就业。
3.咨询有关政策事项。自20**年以来,市长信箱、部门信箱和政风行风热线等网上来信共159件次,这一渠道收集到的来信多以政策咨询为主,咨询类来信共**6件次,占网上来信的近八成。咨询的内容主要有三:一是咨询大病救助、低保救助等政策规定及申报程序;二是退伍军人及家属咨询退伍安置及技能培训政策等问题;三是咨询婚姻登记、五保供养、福利彩票等有关规定及申办程序。
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