关于农村土地承包经营权确权现状的审计思考

近日，**市审计局在稳促调惠防政策落实情况跟踪审计中发现，地方对农业部等6部门出台的《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》正在逐步贯彻落实，工作取得初步成效，但审计调查也发现地方在执行该项政策过程中存在一些突出问题，留下一定的矛盾隐患。

一是对确权登记认识不够，地方工作积极性不高。2004年颁布的《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》中，对承包经营权证书的内容、条件及换发、补发等都作了明确规定，许多地方认为此次的农村土地承包经营权确权登记工作好像是重复劳动，且需再次花费大量物力、财力，导致工作积极性不高。