加强农民合作社党建工作意见

加强农民合作社党的建设，是适应农村社会组织形式深刻变化、扩大党的工作有效覆盖的现实需要，是创建服务型基层党组织、保证农民合作社健康发展的重要措施。为加强农民合作社党建工作，现提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照《党章》和《农民专业合作社法》有关规定，坚持“党建引领、服务凝聚、合作富民”理念，整合党建资源，延伸组织触角，创新活动载体，拓展党组织和党员联系服务群众渠道，发挥好合作社党组织强社富民作用，把党建优势转化为合作优势、服务优势、富民优势，把党的工作做到农村生产力最先进的地方。

二、目标要求

加强合作社党建工作，要围绕“党建引领、服务凝聚、合作富民”理念，努力实现党组织和党的工作有效覆盖，实现具备条件的合作社党组织组建率达100%，不具备组建条件的合作社实现党的工作全覆盖；选优育强合作社党组织书记队伍，着力打造一支讲党性、懂经营、善管理、能带富、有威信的合作社党组织书记队伍；分批培育“硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著”的合作社党建示范点，各镇（街道）每年至少培育2-3个示范带动作用强的党建示范点；坚持党性教育和技能教育相结合，发挥合作社内党员的传帮带作用，提高农村党员带头创业、带领群众共同致富的能力。

三、工作措施

（一）推进党组织覆盖

按照“经济发展到哪里，党的组织就跟进到哪里”的原则，坚持因社制宜，分类推进合作社党组织组建工作。

1、全面调查摸底。各镇（街道）党（工）委要对辖区内合作社发展情况和党建工作情况进行一次全面调查摸底，做到“四个摸清”，即摸清合作社数量、分布、生产经营、社员人数情况，摸清合作社党组织情况，摸清合作社党员基本情况，摸清合作社理事会成员及社员群众对党建工作的态度和意见，建立合作社党建工作台账。

2、分类集中组建。采取“五种”形式，推进党组织组建工作。即：①单独组建一批。对有3名以上正式党员的合作社，一律单独建立党组织；②村社联建一批。对单独建立党支部条件不成熟的，但社员为同村村民、负责人是村支部成员的，可与村支部联合建立党组织；③行业统建一批。对产业特征明显、分布较为集中的，由镇（街道）党（工）委或相关行业管理部门牵头同行业合作社，建立联合党组织；④跨村合建一批。对仅有个别党员且行业相近、地域相邻的，可打破村域界限，按照跨村不跨镇的原则，采取社社联建的方式，跨村组建联合党组织；⑤企社联建一批。对党员人数不足3人，但与本地企业建有产业合作关系的，可采取企社联建的方式，成立联合党组织。对无党员的合作社，由镇（街道）党（工）委选派党建指导员，开展党的工作。全市7月底前全面完成合作社党建覆盖工作。