社会组织党组织参与城市社区党建工作研究

党的十八大报告明确提出。“要加大社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这为我们加强和改进社会组织党建工作指明了正确方向。社会组织党建工作作为新时期基层党建工作的新领域，已经成为新时期党建工作理论和实践中需要深入探索的重要课题。

xx市xx区社会组织党建工作经过近几年的开展，已经初见成效、初具规模，但总体而言仍处于发展的初级阶段。如何进一步加强全区社会组织党建工作，确保社会组织的正确发展方向，引导其健康有序发展并在创新社会治理、参与城市社区党建中充分发挥积极作用，仍是一个亟待研究的课题。

一、xx市xx区社会组织发展的基本情况

近年来，随着经济社会的快速发展，xx市xx区高度重视社会组织的培育和发展，各类社会组织遍布政治、经济、文化、生态等各行各业，涉及11个业务主管或业务指导部门。xx市xx区城市社区社会组织具有以下三个明显特征：一是发展速度快，近年来越来越多的社区加入到社会组织组建工作中，纷纷成立具有自身特色的志愿者协会、慈善协会、舞蹈协会等，两年时间里，城市社区社会组织数量增加了2倍多；二是涉及领域广，涉及经济、文化、教育、体育、卫生、科技等诸多领域，其中以体育类社会组织为多；三是社会功能初步显现，已逐步成为加快转变城乡经济发展的重要力量，成为社会管理的主要支撑和精神文明建设的有力推手，作用发挥日益明显。

二、xx市xx区社会组织党建的具体实践

在社会组织迅速发展的同时，xx市xx区将社会组织党建工作摆上重要议程，立足于建，着力于管，社会组织党建工作取得了明显成效。共建立社会组织党组织199个，其中单独建立党组织8个，联合建立党组织191个，主要隶属于业务主管部门党组织、镇（街道）党（工）委管理，从业人员中共有党员67名。基于当前城市社区社会组织有稳定党员的组织不多、具备成立党组织的条件的组织不多的发展现状，xx区主要采取了如下做法：

1.

加强领导，落实责任，健全工作机制。加强对社会组织党建工作的领导，做好调查摸底、制定工作规划、强化统筹安排，把社会组织党建工作纳入党建工作总体布局。一是推动“两新”工委实质化运转。为加强社会组织党建工作，20xx年，经xx区委批准，成立xx区非公有制经济和社会组织工委。建立完善“两新”党建工作联席会议制度，突出镇（街道）、园区的区域协同和工委成员单位的部门协同等2个协同，明确责任分解、工作例会、调查研究、信息交流、督查考核等5项要求，逐步形成了由区委统一领导，“两新”工委牵头抓总，各业务主管部门齐抓共管的工作格局，为社会组织党建工作打下了坚实的基础。二是落实基层党建工作责任制。进一步落实社会组织党建工作责任制，做到党（工）委书记亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，形成责任明晰、措施到位的工作体系。将其作为全区抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，每年底各镇（街道）党（工）委书记现场述职并接受评议打分，根据区委书记点评意见抓好整改落实。

2.