乡镇领导干部自然资源资产离任审计的实践与思考

【内容摘要】根据上级审计机关的安排部署，今年，钟祥市审计局结合经济责任审计开展了乡镇领导干部自然资源资产离任审计。经过实践探索，基本厘清了乡镇领导干部自然资源资产离任审计的脉络，形成了一套符合地方特色的审计方式方法。

关键词：乡镇领导干部自然资源资产离任审计审计方式方法

一、乡镇领导干部自然资源资产离任审计方案制定与实施

一是制定审计目标。审计目标的确定，从乡镇领导干部任职前后自然资源实物量及生态环境变化入手，以其任内履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况为主线，以查处重大违规违纪和损毁资源、破坏生态环境等重大典型问题以及促进完善自然资源资产管理为审计导向，该局将其归纳为“摸清底数、披露问题、剖析原因、厘清责任”。摸清底数就是注意了解实物量指标，全方位掌握资源资产结构；披露问题就是如实反映各控制环节所采取的主要管控措施，分析其中关键薄弱环节；剖析原因就是剖析问题产生的历史和现实原因；厘清责任就是依据已有的依据准确判定各类管理者的具体责任。通过系统梳理和分析，全方位反映管理者的决策作为和具体实施效果，力求做到情况清晰、分析得体、评价恰当、引导明确。