破解农牧村基层党建工作薄弱环节的调研与思考

“麻绳最容易从细处断，堤坝最容易从蚁穴溃”，基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题。习近平总书记指出，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织，做好党的工作，防止“木桶效应”。农牧村党建点多面广、量大线长，在推进过程中不可避免在要素上或环节上会出现一些问题，如果忽视或放松这些问题，必然影响基层组织建设的整体成效，动摇党在农牧村的执政基础。近期，我们就围绕破解农牧村基层党建薄弱环节，对全县农牧村党建工作进行了一次深入调研。

一、在破解农牧村基层党建薄弱环节中采取的做法与成效

肃南县是全国唯一、甘肃独有的裕固族自治县，地处河西走廊南部、祁连山中段。全县辖6乡2镇，9个国有林牧场、xx2个行政村和3个城镇社区，居住有裕固、汉、藏、蒙古等18个民族3.84万人，少数民族占56.7%。现有农牧村党支部xx2个，农牧民党员xx38名。近年来，县委紧紧围绕“抓党建、聚人心，强组织、增活力，建机制、促发展”这一主题，以建设服务型基层党组织为抓手，立足实际抓创新、攻坚破难求实效，走出了一条适合民族地区农牧村基层组织建设的新路子，不断为全县“五个肃南”建设夯实基础、凝聚力量。

（一）以“攻坚克难”为重点，突出问题导向，着力破解农牧村党建工作水平不高的问题。围绕建设“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”，我们始终坚持“抓两头、带中间、促整体”的工作思路和工作方法，扭住薄弱环节，着力攻坚克难，全面提升全县基层组织建设整体水平。结合群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育，围绕实现基层党组织“六有”目标，通过分类定级，每年筛选20个先进基层党组织，以提高服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员“五个服务”为目标，深入实施“服务型基层党组织示范点创建行动”；摸排xx个后进基层党组织，抓住班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设、组织活动、作用发挥等方面存在的突出问题集中整治，深入实施“后进基层党组织整顿提升行动”。坚持“一支部一方案”、“一支部一策略”，突出问题导向，实施项目化管理，一体化推进，采取组工干部联点、党委委员包抓、下派干部指导、支部书记落实“四位一体”的措施，狠抓整顿转化促晋位升级，突出彰显特色促示范创建，形成了提升先进、转化后进、带动中间的基层党建工作机制。