对做好国家调查队系统党建工作的研究

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党的执政之基、力量之源。推进党的基层组织建设，是全面从严治党的基本要求。在新时代新形势下，如何扎实做好国家调查队系统的党建工作，是摆在本系统所有党务工作者面前的一个严肃课题。为此，近两年，笔者先后到上海、河北等调查总队和宜宾、银川等市级调查队学习先进经验，到xx市审计局、法院、中心血站等国家省市级优秀党建单位现场考察，利用国家局举办支部书记培训班之机与来自全国各地的系统内专家座谈探讨，掌握了大量详实的第一手资料。同时，通过在xx调查队多年党务工作的实践，总结了经验和教训。在此基础，本文以xx调查队为例，以解剖麻雀的方式，对调查队系统当前党建工作的实际情况、存在问题及产生原因进行了认真剖析，对如何扎实做好调查队系统的党建工作提出总体思路和对策建议。

一、xx调查队的基本情况

xx市是湖南省中部的一个地级市，下辖5个县市区。国家统计局xx调查队于2009年5月批复成立，xx年4月正式挂牌运行。内设6个科室，分别为办公室、综合科、住户调查科、价格调查科、人事教育法规科、产业调查科。核定17个编制，其中领导班子职数4人，主要承担国家统计局和省市党委政府安排的统计调查任务，工作量与其他市州调查队基本相同。全队现有17名正式职工，其中正式党员13名，预备党员2名，入党积极分子2名。由于党员人数不多，只成立了一个支部，没有分设党小组。辖区内有两支县级调查队，其中涟源调查队设立了党组和机关党支部，新化调查队设立了机关党支部。

二、党建工作现状

（一）xx调查队党建工作开展情况

xx调查队是一个由国家统计局垂直管理的单位，行政上接受湖南调查总队的直接领导，党组织关系上接受地方党委的直接领导。xx年以前，国家统计局对调查队系统基本上只管行政不管党建，但现在不同了，国家局对调查队系统的党建工作越来越重视，管理和督导的力度不断加大，任务不断加重，这一块的作用越来越凸显，我们称之为系统党建工作。相对应的，由地方党委领导的党建工作，称为地方党建工作。在地方党建工作中，又分为由党组承担主体责任的大党建工作和由支部委员会承担主体责任的基层党支部建设工作（即支部党建工作）。所以，了解xx调查队的党建工作，要从支部党建、党组党建、系统党建三个层面来分析。

1.支部党建。支部是基层党组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平强调“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向”。所以，支部党建在全部党建工作中是最基础、最重要的部分。近年来，xx调查队支部所做的工作主要是大力推进五个方面的标准化建设。

（1）支部设置标准化。xx调查队支部自xx年经xx市直机关工委批准成立以来，按期换届，到现在已是第三届支委。现任支部有5名支部委员，其中有1名女性，老中青搭配，结构合理;而且分工明确，团结协作，是一个工作效率高、战斗力比较强的班子。