非公企业党员教育管理中存在的问题及对策

随着企业改革的不断深入，非公企业的不断增多，如何加强非公企业党员教育管理工作，发挥党组织和党员的作用，已成为当前迫切需要解决的问题。

一、当前非公企业党员教育管理中存在的主要问题1.教育的针对性和实效性还不够强。有的单位对党员教育不够重视，教育前没有认真备课，内容空泛、应付差使。调研中，发现一些单位的党课，找不到教案，看不到备课的痕迹。教育内容多数是上面的文件或是从报纸、杂志、网上下载的资料，结合实际比较少。教育中没有结合企业和党员的实际，有的占用大块的工作时间搞教育，有的单课时间拖得太长，还有的图形式、走过场，教学脱节、互动性差，满足于我说你听的单向灌输，形式单一，提不起党员学习的兴趣。教育后不少单位大多是一教了之，缺乏跟踪检查，教育效果难巩固。

2.管理的方式方法还比较简单。一是制度管理简单化。检查中，虽然非公企业都有交通系统12项党建工作制度，但一些单位没有结合民营后出现的新情况、新问题，进行必要的补充和修改，制度管理没有跟上发展要求；有的订了制度，但管理不正常，想抓推一把，不想抓随它，导致党员管理时紧时松；还有的为应付上级检查不注重实际效果。如个别单位检查组织生活落实情况时，只看人数、次数和内容落实了没有，对存在的问题有没有解决则很少过问。

二是评价考核粗放化。由于缺少衡量党员的具体标准和日常定量考核，民主评议党员和评选先进时，难以保证评议、推荐的客观性和准确性，也容易引发好人主义，民主生活会上讲好的方面多，谈实质性问题的少，非谈不可时就打擦边球，批评与自我批评开展不起来。民主评议党员时你好、我好、大家好，评不出不合格党员，甚至在处理党员时，有的党员也不能坚持原则。

三是党员管理被动化。如有的单位对民营后党员管理中出现的新情况、新问题消极埋怨的多，积极应对的少，被动等待多，主动解决少，缺少在改革中求变、求活、求实效的创新精神和实际举措。

3.困难企业党员教育管理工作难度比较大。由于企业经营困难，党组织活动时间、经费、阵地等得不到保障，正常的活动难开展，上级布置的党员教育管理工作任务难落实。同时，因为职工收入低，单位、岗位吸引力弱，引发了人才的外流，有本事的党务干部都转岗、跳槽流失了，优秀称职的党务干部难配备，年轻有为的入党积极分子难培养。

4.党务、政工干部人员配备偏少，一人兼多职，一人顶数岗，工作难开展。部分非公企业重经济、轻党建的现象不同程度地存在，党组织边缘化，党建工作受企业行政领导的影响较大，行政领导不重视，党建工作就难以奏效。一些非公企业在机构设置上，能简则简，能并则并，往往集组织、人事、宣传、纪检等职能于一身，党组织工作机构都是综合部门。在人员配备上，专职党务干部配备偏少，职能交叉偏多，承担的工作任务偏重。党务干部队伍年龄结构老化，后备力量不足，工作被动应付。党政人员和同级别的行政人员相比，待遇明显偏低。调研中，一些党务干部对个人前途缺少信心，不少人想转岗。

二、当前非公企业党员教育管理中存在问题的主要原因