健全机构规范管理努力推动人民调解工作快速健康发展

健全机构规范管理

努力推动人民调解工作快速健康发展自××年以来，我局认真贯彻落实加强新时期人民调解工作“四个文件”精神，紧紧抓住人民调解工作的组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设这四个着力点和切入点，规范管理，拓展领域，努力推动人民调解工作快速健康发展，取得了明显的成效。截止去年底，全区××个乡镇（街道）已全部建立了人民调解委员会，××个村（居委、社区）已统一按新的部署要求进行了一次全面整顿，××的乡镇（街道）、××的村（居委、社区）人民调解委员会基本上达到了规范化建设的要求。

一、积极争取领导重视，建立健全民调工作组织机构

我区地处××市政治、经济、文化中心，各类矛盾纷繁复杂，调处难度大，牵扯领导精力多。中办、国办批转最高人民法院、司法部《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》和两个《若干规定》，确定了人民调解工作在改革发展中的重要地位，明确了加强和改进人民调解工作的具体要求，对新时期如何加强人民调解工作既指明了前进方向，又提供了法律保障，可以说，人民调解工作迎来了发展的春天。为了把握这个发展机遇，局党组一班人坚持把加强新时期人民调解工作作为司法行政工作的重中之重，列入重要议事曰程。同时积极向区委、区政府主要领导汇报，从而引起了区委、区政府的高度重视。近两年来，每年都由区长亲自主持召开政府常务会议，专题听取人民调解工作的情况汇报，研究部署具体措施。去年初，根据我区人民调解工作的实际，为充分发挥人民调解在解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用，我们提请区委、区政府以两办名义下发了《关于加强我区新时期人民调解工作的意见》，对规范和整顿人民调解工作明确了作法，提出了具体要求。并召开了有各乡镇、街道分管政法的领导、综治办主任、司法所长、派出所长、法庭庭长参加的全区规范和整顿人民调解工作动员会议，按照“两办”文件的要求，进行了全面的动员部署。与此同时，我局也拿出了落实区委、区政府“两办”文件精神，加强人民调解工作的具体实施方案，明确了工作责任与要求，先后多次召开党组会议、局务会议、中层骨干会议、司法所长会议，就如何落实人民调解各项具体工作进行了精心部署和全面动员。为加强对人民调解工作的领导，我们提请成立了由区委分管政法的副书记为组长，区委常委、政法委书记和区政府分管政法的副区长为副组长的人民调解工作领导小组，领导小组下设办公室，司法局长任办公室主任。各乡镇、街道和区直机关单位也成立了由分管领导任组长的工作领导小组，各村（居委、社区）也成立了相应的机构，全区上下形成了严密的组织体系。根据人民调解工作新形势和上级部门的要求，全区××个乡镇、街道全部成立了由分管政法工作的负责同志任主任，综治办主任、司法所长、派出所长任副主任，民政、财政、村调委会等单位负责人为成员的人民调解委员会。全区××个村（居委、社区）和所有100人以上的企业都成立了由村（居委、社区）主任、企业分管负责人牵头，村民小组长、治安积极分子为成员的人民调解委员会，全区从上至下四级调解网络真正形成并得到进一步完善，调解人员达××余人，人民调解员分布在全区城乡各地，依法履行职责，充分发挥职能，在解决辖区各类矛盾纠纷，维护社会稳定工作中发挥了非常重要的作用，真正成为了新时期化解各类矛盾纠纷的坚实可靠的“第一道防线”。