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代表素质问题的几点思考

随着我国人民代表大会制度的日趋完善,人大工作地不断加强,人大代表作为一种重要的政治角色,能否充分发挥代表作用,真正代表人民根本利益和意志,依法履行好管理国家事务的权力的关键是代表素质。作为一名基层人大机关工作者,有幸与各行各业、不同层次的近500名人大代表接触,人大代表素质问题常常引起我深深地思考。

一、人大代表应具备的素质

人大代表究竟应具备哪些素质呢。代表法并没有作出明确规定。但从我国人大代表的地位、性质、作用以及代表工作、活动的特点分析看,人大代表的素质主要由以下四方面构成:一是政治思想素质。这是政治立场、政治方向和思想作风的总和,是人大代表素质中的核心内容。人大代表要具备一定的政治理论水平、较高的法律知识水平、高度的工作责任感。二是参政议政能力素质。这是代表能力的综合反映,是代表素质的关键。即了解民情、集中民意,代表民意、反映民意的能力。三是文化知识素质。这是人大代表履行职责的基本条件。要求代表具备尽可能广博的知识面,最大限度地满足代表履行职责的需要。四是职业道德素质。人大代表在执行代表职务,履行代表职责过程中要遵守的准则和行为规范,即为代表的职业道德。

综上所述,结合工作实践,我认为人大代表应具备的素质主要有:坚定正确的政治立场,强烈的代表意识,牢固的法制观念,较强的议事能力,较广泛的知识面,良好的思想道德品质。一名称职的人大代表,要有强烈的责任感和使命感,认真执行代表职务,积极履行宪法和法律赋予的管理国家事务和社会事务的权力。要具备国家权力机关组成人员应有的政治、经济、法律、人大等知识和较强的参政议政能力。要乐为敢为人民鼓与呼。人大代表受人民之托,携百姓之言,装四方之声,担负着立法、监督、决定重大事项等法定职责,应发挥好“国家事务的管理者、‘三个代表’的实践者、开拓创新的先行者、科学知识的传播者”的巨大作用。如果我们选出的代表都能知民情,听民声,解民忧,乐民之乐,忧民之忧,以实现和维护人民群众的利益为己任,以履行代表职责为使命,关注百姓民生,关心群众冷暖,那么,我国社会主义民主法治进程一定会得以大力推进,人民代表大会制度一定会显示出更加无比的优越性,愈加焕发出勃勃生机和无限活力。

二、当前代表素质方面存在的主要问题及解决的方法


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