努力扶持培育龙头企业加快农业产业化进程

努力扶持培育龙头企业加快农业产业化进程

一、农业产业化与龙头企业在现代农业发展中的重要地位和作用

1.农业产业化经营方式是世界范围内现代农业的一种有效组织形式

国际上发达国家的农业产业化经营是“二战”之后兴起的一种农业生产形式，现已进入工业化和现代化生产阶段。目前与之相类似但有区别的一种组织与管理形式是农业产业链管理。它是指农业生产从生产资料供应，如种子、化肥、农机等，到农产品生产、收获、运销，以及食品加工、供应等一系列过程，由农业生产者、食品加工企业和专业协会所组成的一个产业链，通过企业、社团进行生产加工的价值链、组织链、信息链、物流链管理，政府给予一定的支持、扶助，以提高农业生产效率。美国是最早出现和最发达的农业产业化国家。

农业产业化经营方式的产生有着深刻的社会背景和技术背景。从科学技术发展层面上看，农业技术不断进步，农业生产日益采取工业生产方式和现代工艺，农业生产分工日益细密，越来越趋于专业化、集约化、规模化和市场世界化。从农业生产关系层面上看，农业生产分工细密导致农业生产各环节关系日益松弛；而农业生产的季节、周期难以更改性，种子和果实易陈化性又完全不同于纯粹的工业生产。这就使农业产业链各环节必须保持比工业生产更为密切的连接关系，需要一种特定的组织和管理形式来承担这种功能，于是，农业产业化组织形式应运而生。正因为如此，在世界范围内，20世纪50年代，农业产业化就发展到相当规模，全球交易额达到4200万美元，其中，农产品交易占了1/3以上。据预测，到21世纪20年代，全球农业产业化交易将上升到10万亿美元。

2.农业产业化经营是中国现代农业建设的现实之路，必由之路。

在我国，农业产业化经营是指在家庭生产的基础上，围绕特定的主导产品生产，以该产品生产的诸环节利益为纽带，以公司加农户、基地连农户等多种组织形式，实行区域化布局，专业化生产、产供销、农工贸一体化的生产组织形式。我国农业产业化经营的出现除了与世界先行国家有着共同背景外，还有一个特殊因素。我国人多地少，经济发展总体上处于较低水平，我们难以走欧美发达国家的那种扩大土地规模经营，实现农业现代化的道路。因此，在改革进程中，由家庭生产经营责任制取代人民公社，并在相当长时期内成为我国农业基本生产制度。但是，随着我国工业化、市场经济发展和科技进步、生产水平的提高，家庭小规模、分散性的生产经营形式与现代化大生产、大市场的矛盾也日益突出。家庭小生产难以实现专业化、集约化、规模化经营，技术进步、抗风险能力很差，距市场很远，不能真正成为现代农业的市场主体。这就需要有一种组织形式、一种联接力量，把千家万户家庭生产组织起来，使其既满足我国农业现实基本生产制度，又满足现代化生产要求。于是，实践中就出现了有中国特色的农业产业化经营形式。