行政事业单位财务收支审计之我见
文章标题:行政事业单位财务收支审计之我见
《审计法》赋予审计机关对行政事业单位的财务收支状况实施审计监督的权力。笔者多次参加了此项审计实践,总结出了值得注意的“三个问题”,重点把握的“三个环节”,供大家参考。
(一)以规范部门预算、财务管理为切入点。一是要正确处理审计监督与审计服务的关系,彻底摒弃重监督轻服务的观念,树立审计工作不为政府宏观决策服务,不为被审计单位提高管理水平出谋献策是不作为的观念。立足微观监督,着眼宏观服务,对审计中发现的普遍性、倾向性问题产生的直接原因和深层次原因进行全面分析、汇总、归纳,提炼出针
对性强、操作性强的建议,督促被审计单位完善制度,规范管理,为领导决策提供参考依据。二是正确处理审计手段与审计目的的关系。审计工作是手段,将合法合规性审计与经济效益审计有机结合的目的是促进被审计单位依法行政、规范管理、厉行节约、增收节支,提高资金的使用效益。三是正确处理检查问题与处理问题的关系。检查问题时,要善于捕捉审计线索,发现审计疑点,力求把问题查深查透。处理处罚问题时,树立以纠正问题质量高低论其功的审计理念,坚持“三个有利于”标准处理问题,做到慎重、适当、实事求是。
(二)以推进依法行政、依规办事为着
力点。一是审查部门预算编制的合法性,
执行的规范性。从审查预算收入的合法
性、真实性人手,弄清有无虚报冒领、估
列代编问题;有无擅自调整预算科目及
其内容、数字,改变预算资金用途的问
题。从审查预算执行、决算编报的真实
性、完整性着眼,弄清是否真实地反映了
预算拨款隋况;上级补助经费是否及时
完整入账,有无账外设账、隐瞒转移资金
的问题。二是审查各项支出的合法性、真
实性、效益性。检查财政预算拨款和上级
补助经费支出是否按财政批复的部门预
算用途和标准使用资金,专项资金是否
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