新形势下提升基层国土资源工作水平的思考

新形势下提升国土资源工作水平的思考

我国是一个国土资源的丰富的大国，也是一个人均占有量稀少的小国。随着人口增多、城市化进程加快和工业化水平的提高，土地资源的有限性和经济社会发展需要之间的矛盾日渐突出。我国的土地只占世界的7%，耕地只占世界的6%，而这些土地资源却养育着占世界22%的人口，人均耕地面积0.1公顷，人均土地面积0.75公顷，不到世界平均水平的40%。尤其是十二五时期，一方面转变经济发展方式，全面建设小康社会，保障和改善民生，需要大量的土地资源；另一方面，人口持续增长，根据我国第六次人口普查结果显示，20xx年全国总人口超过了13.39亿，预计2015年末将突破13.9亿，这也对国土资源的保护工作造成了巨大压力。十二五规划强调：要持续建设资源节约型、环境友好型社会，确保耕地保有量18亿亩红线不动摇，要优化国土空间开发格局统，筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，引导人口和经济向适宜开发的区域集聚，保护农业和生态发展空间，促进人口、经济与资源环境相协调。新形势下，科学开发利用国土资源，保障经济社会科学发展，保护有限的、不可再生的国土资源，对提升国土资源管理水平提出了更高的要求。

然而当前基层国土工作存在的突出问题不容忽视。一是资源供需矛盾依然突出，保护耕地和保障发展能力有待进一步提高，土地开发利用对策仍需深入调研。二是土地违法行为仍处于高位运行态势，个别地区违建现象仍十分严重，推进综合防控机制不能放松。三是节约集约任务艰巨，土地开发整理、批而未供工作对策研究不够深入。四是征地拆迁瓶颈难以突破，政策的滞后，擅自突破政策现象的存在以及舆论不正确引导，诱发公众不信任情绪，增加了工作难度。这些问题制约了国土工作健康发展，也不利于经济建设。

出现以上问题的原因是多方面的，主要有三条：一是社会全员法制观念单薄，保护国土资源的意识未深入人心；二是国土与政府其他部门协调不够，联合执法、综合防控机制不完善；三是国土部门自身需要调整策略，改进工作水平。结合出现的问题，有以下几点思考：

一加强宣传，推高全民节约集约意识。