来自局长们的牵挂与思考——部分地方劳动保障局长研讨会综述

聚焦热点，破解难点。日前，由本报举办的部分地方劳动保障局长研讨会在浙江东阳市召开。参会代表围绕农村劳动力转移就业、农民工参保、灵活就业人员参加医疗保险、扩大养老保险覆盖面等热点问题交流做法，剖析案例，进行了深入的研讨。解决“三农”问题

农村劳动力转移就业是根本

当前，在中国面临的诸多挑战中，“三农”问题是最严峻的挑战之一，而“三农”问题的本质是就业问题。合理有序地转移农村剩余劳动力，实现城乡统筹就业，从根本上解决农民增收问题，既是全面建设小康社会的必然要求，又是中国城市化的特殊形式。

代表们从四个层面上剖析了农村劳动力转移的重要性和必然性。一是，转移农村劳动力是农村经济结构调整的切入点。随着土地的逐步减少，依赖土地搞结构调整的空间有限，通过农村富余劳动力转移，可以加快农村经济向非农产业调整。二是，转移就业是农民增收的重要渠道。一张火车票可以将一个不富裕的农民直接送到发达地区，并获得较高收入。劳务输出是投入少、成本低、风险小、见效快的致富捷径。三是，转移农村劳动力是缓解就业和社会稳定的有效途径。只有发展劳务输出产业，有效地解决富余劳动力的出路问题，才能把不利因素转化为经济发展的积极因素。四是，转移农村劳动力是全面建设小康社会的必由之路。农民致富，单靠土地和现有的产业是不可能的。必须帮助农民跳出土地找门路，着眼于全社会的资源谋富裕。

政府推动转移走产业化之路