论重庆人才开发与引进现状及对策研究

张贵英

（重庆职业技术学院，重庆400712）

摘要。西部大开发，重庆作为西部唯一的直枯市，共发展经济，人才是关健。而t庆人口多，但高水平人才却很少.年龄构成失重，区城分布不合理，而且人才建设严重滞后。存在这些问题，是由于重庆人才现念淡薄，经济发辰不平衡，况且没有完菩的体制和机制。针对这样的状况，重庆制定了一些优急政策、以优厚的待遇吸引外来人才.并充分利用自身的优势培养出优秀的人才。但是，采取这样的策略，仍然无法满足重庆经济发展对人才的雷求，因此还应从不同角度加大引进人才和开发人才的力度。

关健词：人力资源;人才;开发;引进;西弃大开发

重庆作为西部大开发的重点城市，要发展，关链是人才，本文对重庆人才开发与引进的现状及对策进行了初步分析。

一、重庆人才现状分析

重庆作为新的直辖市，面积有8.24万平方公里，是京、沪、津三个直辖市的2.4倍，人口有3023万人，是前3个直辖市总人口的83，是世界上人口最多、面积最大、经济很落后的一个直辖市。

如下表：

1998年每万人口在校大学生数全国52重庆50

每万人口中高中阶段在校学生数全国196重庆147

成人文肓率16.3616.82

（一）人才资源现状及特征

重庆人口多，人才资源呈以下特征：

1.重庆的人口基数大，农业人口多，比重大重庆总人口3023万人，农村人口占了81，农业人口所占比重过高，城镇又不发达，农村与城市发展相距甚远。

2.文化水平低，受教育层次低由上得知，重庆人才的文化水平未达到全国平均水平。不仅如此，重庆的机关干部也同样存在此问题。相关数据如下：199年，全市机关干部中，高中以下文化水平的占干部总数的46.82，其中，初中以上文化的占干部总数的10.17，特别是乡镇干部的文化素质偏低。中专，高中以下文化的占其干部数的61.11.其中，初中以下文化程度的占17.o4。

3.区域分布不合理

高素质人才和专业性人才主要分布在重庆市区和一些相对发达的区、县（市），急需高科技高素质人才的边远地区，特别是少数民族地区人才严重缺乏。如黔江县的大学生只占全市大学生的5，落后地区严重缺乏人才。而且重庆缺乏一套健全的人才合理流动的机制。城乡劳动配置失衡，农村劳动力严重过剩，或闲置或大量进人城市，带来诸多社会问题，从而影响社会秩序正常运行。

4.教育力量不够，高科技人才少

目前，重庆作为一个正在建设中的国际化城市，现有各类专业技术人才40万，平均每万人仅拥有133名专业人才，这一水平与其他国际城市相比，差收藕日期203一06一21

作者简介：张贵英（1979一》，女，毕业于重庆工商大学国际经济

与贸易专业，经济学学士，重庆职业技术学院.助讲。

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距上是明显的。新加坡、香港地区平均每万人中拥有

专业技术人才150人到2创））人.东京则更多，在

2侧洲j人以上，加之，重庆的投人不足，人力资源开发

利用缺乏强有力的财力支撑。1998年，全国人均教育

经费总支出为201元，重庆仅134元，全国普遍高校

生人均固定资产17478元，重庆仅954元。

5.年龄构成失重

我市高、中级专业技术人才年龄整体偏高，年轻

优秀的高职称专业技术人才不多，中青年科学家甚

少，市属国有企业中具有高级职务的人员137万人，

5岁以上的就占了43，2，45岁以下的仅占

12.3，具有中级技术职务的1.1万人中46岁以上

的就占50，5，35岁以下的仅占14.2，在未来5一

巧年中，全市将有大批专业技术骨干相继到龄退

休。由于对中青年人群体的重视程度和培养力度不

够，今后人才断层现象将突出，对此若无措施，势必影

响我市未来专亚人才队伍的整体活力。

6.人才队伍规模小