县域经济与环境保护协调发展的研究

文章标题：县域经济与环境保护协调发展的研究

摘要。县域经济是国民经济层次结构上的一个重要组成部分，县域经济迅速发展，已成为国民经济的重要支柱，同时也是资源开发、环境污染和生态退化的主体。山东省是一个人口大省、资源大省、经济大省，县域经济发展水平较高但同时也是环境污染严重的省份，当前我省环境形势依然严峻。如何保持县域经济与环境的协调发展已成为我省可持续发展战略能否顺利实施的关键。因此，对我省县域经济与环境保护发展的研究具有十分重要的现实意义。

关键词。县域经济环境保护协可持续发展域经济是国民经济层次结构上的一个重要组成部分，县域经济的可持续发展，是城市经济乃至全国济可持续发展的基础，是国家政权得以稳固的基石。十一届三中全会以来，通过推行家庭联产承包责任制，大力发展乡镇企业，县域经济迅速发展，已成为国民经济的重要支柱，同时也是资源开发、环境污染和生态退化的主体。良好的生态环境是经济、社会持续健康发展的保障。环

境保护是我国的一项基本国策，是实施可持续发展战略的重要组成部分，经济发展和环境保护既相互制约又相互联系，处理好它们的关系是持续发展的根本问题。发展县域经济必须坚持县域经济发展必然与环境保护相结合的原则。坚持发展县域经济与环境保护相结合是全面建设小康社会的时代要求。

山东省是一个人口大省、资源大省、经济大省，县域经济发展水平较高，在国家统计局“中国县域经济基本竞争力百强县”评价中，进入百强的山东县市达21个，但同时也是环境污染严重的省份，当前我省环境形势依然严峻。如何保持县域经济与环境的协调发展已成为我省可持续发展战略能否顺利实施的关键。

一、我省环境建设与保护工作现状

自“十五”计划启动以来，我省的环境保护卓有成效。环境保护“十五”计划重点工程项目竣工验收97个，

共投资128亿元;在建的112个项目中，

已完成投资103亿元。建成各类自然保

护区65处，面积963千公顷。生态省建

设规划工程启动，各级生态示范区建

设试点52个，面积8037千公顷。深人

开展了环境空气、河流湖库、近岸海域

和污染源监测，定期发布全省环境状

况公报。

围绕加快经济发展，省政府对治

污工作做出部署，加大了污染防治力

度，20xx年全省主要污染物排放量总

体比20xx年削减10以上。省里还出

台刊山东省环境噪声污染防治条例》

和《山东省辐射环境管理办法》。加强

了全省环保系统执法规范化建设。省

人大做出了《关于建设生态省的决

议》，省政府编制实施了《山东生态省

建设规划纲要》。国家环保总局将山东

列为全国生态省建设试点。我省在全

国率先开展了“全面建设小康社会和

基本实现现代化的环境质量指标体系”

研究，开展了环保信用等级管理活动。

在县域和农村环保方面，已建设

各级生态示范区试点52个，生态示范

区建设主要在县域一级开展工作，同

时还开展了将范围拓展到乡镇和农村

的“环境优美乡镇”评比活动，系统地

提出乡镇一级农村生态环境建设的指

标，把农村生态环境保护任务交给乡

镇政府和农民群众，寻找到农村环境

保护工作的有力抓手。经省环境保护

局审核，20xx年4月20日已经对拟命

名为第一批（20xx年度）的5个省级

环境优美乡镇即平度市南村镇、胶州

市李格庄镇等进行了公示。“环境优美

乡镇”所提出的“开展环境基础设施建

设、饮用水及其水源地保护、农村能源

建设、生活污水及垃圾处理、农业有机

废物处置、村容镇貌建设”等创建内