农业发挥作用应对金融危机促进经济稳定发展

当前国际金融危机持续蔓延，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。农产品卖难、价格下行，返乡农民工增加、就业困难，经济增长放缓、矛盾增多，对农业农村经济平稳较快发展和农村社会稳定带来严峻挑战。促进农业稳定发展、农民持续增收，是巩固发展农村好形势的要害所在，是做好当前“三农”工作的当务之急。可以说，20xx年是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年，是我市农业农村发展形势最为严峻的一年，是“三农”工作面临挑战最大的一年。对此我市农业和农村工作，要认真贯彻十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕稳粮、增收、强基础、重民生，切实做好以下四方面的工作：

一、千方百计拓宽农民增收渠道

要把从促进农民增收作为工作的重中之重，千方百计拓宽农民增收渠道，确保农民收入不滑坡。一要从农业内部挖潜促进增收。推进农业产业结构调整是我市农民增收的主渠道，在很大的空间和潜力。要科学组织、统筹安排今年农业生产，在稳定粮食面积，提高品质的基础上，继续坚定不移地推进农业结构调整，大力发展优势特色产业，加快农业产业化、市场化步伐，积极扶持农产品精深加工产业和农产品物流配送运销发展，延伸产业链条，提高农产品效益。大力发展农村各类合作组织，提高农民组织化程度，使广大农民有组织地参与市场竞争，带动农民增收。二要加大政策扶持和投入促增收。全面落实中央和自治区强农惠农补贴政策，各县（市、区）都要专门安排资金用于扶持优势特色产业的发展，加大农村基础设施、社会事业等方面的投入，同时要加强对农民负担的监督检查工作，通过政策性投入和补贴、依靠政府投入和减轻农民负担促增收。三要稳定农产品和农资价格促增收。今年，自治区将提高粮食最低收购价，增加主要农产品储备。我们要协调配合有关部门，要搞好农产品购销和调运，想方设法稳住农产品市场价格，保护农民生产积极性。要采取有力措施，控制农资价格过快上涨，防止农民负担反弹，让农民在稳定价格中得到实惠。四要加大劳务输出促增收。劳务输出是促进农民增收的"铁杆庄稼"。尽管当前劳务输出面临较大困难，但我们思想上不能放松，工作要更加有力，措施要更加扎实。深入推进农村劳动力转移培训“阳光工程”，切实提高农民转移就业能力。要加强宣传教育，培养农民适应市场变化、诚信守法，靠劳动致富的务工意识，要培育规范劳务组织，创造劳务品牌，积极组织农村劳动力和今年实施的重点项目进行对接，巩固在外务工基地，开辟农民外出就业空间。落实全民创业有关政策，引导具有一定技能、积累一定资金的农民进行创业，以创业带动就业。今年，力争输出劳务22万人（次），实现劳务收入1o.6亿元。

二、全力推进农业“十大基地”提质增效