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新形势下搞好人大宣传工作认识思考

人大宣传工作是党和国家宣传工作的重要组成部分,是人大常委会的一项重要工作,在推动社会主义市场经济建设的进程中,不仅大有作为而且占据着十分重要的地位。因此,加强和改进人大宣传工作,是落实“主权在民”的宪法精神,保障人民群众知情权的需要;是健全和完善权力运行的监督机制,推进人大工作公开透明的需要;是增强全社会的人大意识和法制意识,形成有利于人大工作的舆论氛围的需要,也是应广泛集中群众智慧,提升人大工作水平的需要。县十五届人大常委会自换届以来,认真履行各项职责,重视抓好人大宣传工作,又聘请了人大宣传工作通讯员14名,充实了宣传队伍,制定了宣传工作制度和考核奖励办法。每年都召开一次人大宣传工作会议,总结上一年工作安排下一年工作,使通讯员都能明确每年宣传重点和任务。然而通过科学发展观学习调研,使我进一步认识到当前人大宣传工作面对新形势,新任务的要求,还有一定差距,存在着一些问题:

首先,认识上存在问题。主要表现在一是我们人大工作者自身对宣传工作热情还不够,对人大工作的性质、地位、作用认识存在着不深不透的问题;二是有的新闻媒体把人大宣传工作单纯看作是宣传人大常委会或宣传人大机关的问题;三是有的通讯员则认为人大工作是程序性工作,没啥好写的难出好新闻;四是认为人大工作应多做实事,少宣传;五是全民的人大意识和民主法制意识还不够强,没有形成关注人大宣传的浓厚氛围。

其次,宣传工作不到位。目前,人大的宣传工作主要是通过人民代表报、电视台、网络等新闻媒体进行宣传,但这些新闻单位一方面由于任务繁重,另一方面由于认识上的原因难以将宣传人大制度和宣传人大工作纳入自己的工作日程。而人大本身又缺乏舆论阵地和宣传手段,只能望洋兴叹。尽管人大常委会曾努力改变这种状况,创办起自己的公报,但都内容比较单一,也尽限于人大代表和个别部门阅读,宣传还是到不了基层。

再次,宣传内容不深入。人大宣传工作存在四多四少,会议报道多,日常活动报道少;法定程序报道多,具体内容报道少;一段工作报道多,深层次问题报道少;机关活动报道多,代表活动报道少。这几多几少的存在,就清楚地表明人大宣传工作内容的局限性。

综上所述,不难看出,人大宣传工作存在的问题是多方面的,既有认识上问题,又有宣传机制的问题;既有主观因素的制约,又有客观因素的障碍。那么,怎样才能解决上述问题,把人大宣传工作推向前进有以下几点值得进一步认识。

一、必须充分认识搞好人大宣传工作的重要意义,增强做好人大宣传工作的自觉性

1、人民代表大会制度,是我国的根本政治制度。宣传人大,就是宣传我国的根本政治制度,宣传人民当家作主。我国宪法明确规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。人民代表大会制度决定了国家行政、审判、检察机关由人民代表大会选举产生,对其负责,向它报告工作,受其监督。人大及其常委会作为国家权力机关,在我国整个国家机构体系中处于中心地位,代表人民统一行使国家权力。因此,宣传人民代表大会制度就是要让全社会充分认识到人大及其常委会在整个国家机构体系中的性质、地位和作用,让广大人民群众在这一制度保障下行使当家作主的权力,进而关心、支持人大的各项工作,为人大及其常委会更好地履行职责创造良好的氛围。


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