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关于公共管理研究的综合评述

我国即将启动mpa项目。因为mpa(masterofpublicadministration)被译为公共管理硕士,即其中的administration被译成管理,而不是如以往那样更多地译成行政,因此,mpa内涵的外推使得公共管理从来没有象今天这样如此受人关注。我们认为,无论是从理论还是实践的角度,公共管理都存在着许多重大问题尚未讨论清楚,十分有必要对其展开争鸣。比如,publicadministration与publicmanagement都翻译成公共管理,它们之间的区别究竟在哪里。难道仅仅是适用层次不同。有些学者认为,administration指层次高的管理,management指层次低的管理。如果是这样的话,我国研究生专业目录在管理科学类中,把一级学科公共管理定为publicmanagement,而把二级学科行政管理定为publicadministration的看法,似乎从道理上讲不通。同样,在mba中businessadministration译为工商管理,这里所用的administration,又如何用层次的高低来解释。也有人认为management主要用于操作层面,更多地从技术角度讨论管理问题。如果仔细查阅中外管理学的相关。新公共管理运动的启示

目前我国已有许多专家学者正在研究公共管理问题,比如厦门大学陈振明教授在他主编的《公共管理学》一书中介绍了西方政府管理(行政学)的发展与演变历程中所出现的三次范式转换,即从公共行政学到新公共行政学,再到新公共管理学的三次重大突破。国家行政学院季明明教授在当代公共行政的改革实践与公共管理学的崛起一文中也指出,当代再造政府的行政改革浪潮极大地冲击了传统公共行政学体系,为公共管理学科的崛起作了铺垫;公共行政、公共事务、公共政策构成了公共管理学科的三大支柱。综合上述两位专家的看法及其他国内相关文献,应该说在对公共管理尤其是公共管理的讨论中,有两点看法是共同的。


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