移民征地拆迁工作作法与启示

移民征地拆迁工作作法与启示

伴随着城市和新农村的建设与发展，因征地拆迁引发的矛盾和纠纷也时有发生。近几年的征地拆迁纠纷，占上访事件总数的7.8%，而且征地拆迁纠纷以历史遗留问题居多。这类纠纷延续时间长，牵涉单位和部门多，成因复杂，反复上访率高，是调处工作的难点。如何将科学发展观贯彻落实在征地拆迁过程中，推进拆迁工作规范化运作，切切实实维护好被拆迁群众利益，实现拆迁推进和群众利益的双赢，成为摆在当前党委政府面前亟需破解的难题。本文就**水库移民工作谈一些自己对如何妥善处理征地拆迁矛盾纠纷的思考

**水库移民拆迁的主要做法

**水库建设工程是省重点工程，水库位于婺城区境内，是以防洪、灌溉为主，结合供水、发电等综合利用的水利建设项目。**水库库区移民涉及2个乡镇10个村，2265农户5254人。婺城区委区政府在金华市委市政府的全力支持下，完善机制、规范拆迁、加强监管，充分调动广大党员干部的积极性，历时4个多月，全面完成库区移民拆迁工作任务。其主要做法有：

严格执行政策。在**水库移民拆迁过程中，以移民政策的统一性和公平性为原则。在政策执行中，工作组坚决做到“五个一”，即一个政策、一个标准、一把尺子、一套人马、一包到底。要做到这些必须要把握好政策的严肃性、统一性与灵活性。牢固树立严肃政策、依法移民的思想，全面理解和正确执行移民拆迁安置政策。通过走村入户做好移民的思想工作，以此促进移民思想认识的转变。同时也对移民提出的过分要求，做到动之以情、晓之以理。另一方面坚持移民政策不可更改，保持政策执行一致性，做到政策的公平性。在入户调查、发布公告、签订协议、发放拆迁补偿资金等环节都做到公开、公平，在补偿标准和房屋安置上更是严格按照市、区移民政策统一结算和安置。把握好政策的灵活性也非常重要。比如移民要求提高旱地补偿标准问题，在不突破移民政策前提下，采用库区移民村土地置换时，先置换旱地，再置换水田，然后结算到村集体这一办法来解决，达到移民既得实惠，又促进拆迁的效果。

完善工作机制。一是明确责任主体。确定20个区机关部门为10个移民村的责任部门，从乡镇、部门抽调300余名党员干部组成10支移民工作组，由各责任部门“一把手”任总指挥，区主要领导为10个移民村的联系领导，10个移民村分别由工作组负责包干，每个拆迁户，由工作组成员再包干，实行一包到底，直到完成拆迁。移民办、有关乡镇党委政府实施合署办公，实行统一领导指挥，把全部时间精力放在拆迁一线，重点抓好拆迁难点的突破。二是发挥组织优势。发挥党员干部的先锋模范带头作用，号召村党员干部带头拆迁。对未拆迁的党员干部，由区委组织部、区乡两级纪委进行组织谈话。另外公安、工商、税务、法院、电力等有关部门也密切配合，全区上下一盘棋，形成完善的工作机制。