切实加强社区警务工作努力构建平安北辰

切实加强社区警务工作努力构建平安北辰

为了深入贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》，第二十次全国公安会议确定要大力加强公安基层基础工作。做大做强派出所，充分发挥其打击犯罪、维护治安、服务群众、保一方平安的基层综合性战斗实体作用，是公安工作适应社会变革的重要举措和必然趋势。当前，公安工作的重心正在逐步向基层单位倾斜，而加强社区警务作为派出所基础性工作的构成要素和主要载体，成为公安工作改革的切入点和重中之重。

一、发展社区警务的重要意义

社区警务是指警方和社区之间的一种互动过程，旨在共同发现和解决社区的治安问题。建立并规范社区警务制度是我国警务改革与国际接轨的重要标志，这种新型警务运作模式在我国有着深厚的历史基础和社会渊源。公安机关早期就制定了专群结合的基本工作方针，警察驻区、守区有责、为民服务、群防群治一直是公安基层工作的传统模式。我国的社区警务在经济发展、社会进步的潮流中经历了由应运而生到停滞不前，再到多方借鉴、不断改进，最终适应并推动社会发展的过程。

改革开放以来，在经济社会迅速发展的同时治安形势也愈加复杂化。新形势下，公安机关承担着巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。营建安定祥和的社会大环境和无数个治安良好、和谐有序的社区小环境，积小平安为大平安，就必须要加强社区警务建设，真正做到警力下沉、警务前移，努力构筑集打、防、管、控、服务于一体的社会治安防控体系。

实施社区警务对于加快实施“四区”战略，促进我区经济社会协调发展和构建和谐稳定的社会环境，进一步增强安全防范和打击犯罪的能力，不断加强和改进公安工作，努力提高服务经济、服务社会、服务群众的水平具有重要意义，努力打造“平安北辰”，是我区社区警务建设的着眼点和落脚点。自２００３年以来，公安北辰分局按照市局的规划和部署，积极推行社区警务制度，已经在镇、街的居民区内建立社区警务室１５１所，警员１５１人。尽管如此，我们的社区警务制度还不够成熟，还应该加强对这一新型警务模式的调查研究，开拓创新、勇于实践，不断完善我区的社区警务工作。

二、实施社区警务的基本模式