坚持民生导向共富发展道路 深化改革开放不断改善民生

奇帆在全市经济工作会议上指出坚持民生导向共富发展道路深化改革开放不断改善民生本报讯（记者商宇）12月21—22日，全市经济工作会议召开。市长黄奇帆在会上指出，明年全市经济工作要深入贯彻科学发展观，坚持走民生导向、共富发展路子，继续处理好促增长、调结构、控通胀的关系，加快转变经济发展方式，着力扩大内需，着力发展实体经济，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，同步提升经济增长质量和市民幸福指数，以优异成绩迎接党的十八大和市第四次党代会的召开。十二五开局之年，重庆发展快中见好，预计全年经济增速全国第一，十余项重要经济指标增速全国领先。良好的发展势头，源自于五方面的工作推动

黄奇帆说，今年以来，面对复杂严峻的国内外经济形势，重庆认真贯彻中央积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策，围绕民生抓改革，围绕开放抓发展，保持了经济高位平稳运行。预计全年地区生产总值接近万亿元大关，增长16.7%，经济增速上升到全国第一位，十余项重要经济指标增速也是全国领先。

黄奇帆说，这些指标表明，我们的快速增长不是某个单项的突破，而是多点支撑，是均衡，协调、可持续的发展。良好的发展势头，源自于五方面的工作推动：

第一，抓好五个调控。一是在落实新增银行贷款2300亿的同时，通过非银行金融机构融资、外资引进、央企信托等渠道，融资1700亿，在全国银根抽紧背景下，重庆市新增资金融通总量超过4000亿，实现了社会融通资金需求的基本平衡。二是安排12亿元财政专项资金，补贴外购电和电煤储备，在严重缺电的情况下实现了最有效的保障，基本没有拉闸限电。三是争取计划用地指标30万亩，地票挖潜5.3万亩，基本满足了民生工程和重点项目的用地需求。四是从流通、生产、储备、销售全程加强物价调控，预计全年cpi上涨5%左右，在全国处于较低水平。五是通过降低农产品流通税费，实施重点产业物流补贴等措施，降低物流成本，同时落实国家结构性减税政策。这些措施推动了低融资成本、低要素成本、低土地房产成本、低物流成本，低税费成本五低环境的打造，使我们把握了服务经济和保障民生的主动权。

第二，推动了产业体系的上档升级。全市工业销售值、商品销售总额和金融资产，大体上形成了三个万亿的规模。由于加工贸易模式创新，两年走完了沿海十年发展之路，形成了以惠普、宏碁等品牌商为龙头的4+6+400的笔电产业集群，今年产量达到2500万台。我们争取国家支持，创新离岸数据管理，开建亚洲最大的云计算产业基地，通过云端计划的实施，电子信息产业正在成为重庆工业第一支柱。与此同时，除了原有的长安，上汽、一汽、北汽、二汽等全国四大汽车集团都开始集聚重庆，形成了门类齐全、产业链完整的汽车产业集群。目前，全市工业形成电子信息、汽车装备制造和传统优势工业三大板块齐头并进的势头。长江上游金融中心加快形成，金融业增加值占比达到7%，名列全国第三。

第三，着力打造内陆开放高地。2008年市委三届三次全会确定了建设内陆开放高地的目标，已提前一年全面完成。全方位、宽领域、多渠道利用外资格局已经形成，今年利用外资规模占到全国的1/15，中西部总和的1/4，这标志着重庆开放高地的形成。尤其令人高兴的是，外地经由重庆转口货运量占到重庆海关通关量的32%，标志着内陆口岸高地功能开始发挥。