旅游产业发展三年行动计划

为进一步加快旅游产业发展，努力将我市建设成为西部一流、全国知名的休闲度假胜地和健康养生旅游目的地。根据《xx市旅游产业十三五发展规划》，特制定本行动计划。

一、总体要求

抢抓中省市支持旅游产业发展的利好政策和大交通改善重大机遇，按照全域旅游发展要求，科学构建一心引领、两廊延展、三区带动、四线串联、五品融合、六业联动发展布局，围绕强基础、提质量、增效益、补短板，着力打造城乡联动、多元发展、要素集聚、功能完备的生态休闲、亲水娱乐、康养度假、特色民宿、富硒美食旅游产品体系，培育旅游核心竞争力，推动旅游供给侧改革，力争用3年时间把旅游产业培育成为富民强市的战略性支柱产业和现代服务业的强力引擎。

二、发展目标

（一）经济指标。2017-2019年，全市旅游年接待总量分别达到3265万人次、3493万人次、3738万人次；旅游综合收入分别实现194亿元、224亿元、259亿元。

（二）具体目标。力争到2019年，创建1家国家5a级旅游景区、4家4a级旅游景区和2家省级旅游度假区；培育1家五星级饭店、2家四星级饭店和6家龙头旅行社；创建3个省级特色旅游名镇和5个省级乡村旅游示范村。

三、重点任务

（一）强基础，聚焦一山、一湖、一城，培育旅游核心竞争力

1.  创建南宫山5a级景区

按照国家5a级旅游景区创建要求，提升完善旅游基础设施和公共服务设施，早日将南宫山建设成为秦巴地区知名的宗教文化体验旅游区。2017年，通过5a级省级资源评价，纳入全省5a级景区创建备选名单；完成大雄宝殿、旅游厕所、南北大门旅游服务区等建设。2018年，完善创建实施方案，重点实施观光索道、智慧景区、标识体系、安保设施、环卫设施等建设；保护性开发桂花古梯田、龙安茶园、花里千亩莲花等原生态农耕体验乡村旅游项目。2019年，对照标准，查缺补漏，全力做好国家旅游局迎验准备，力争通过国家专家组验收。

责任单位：xx县政府  

配合单位：市旅发委

完成时限：2017—2019年

2.  建设瀛湖文化旅游产业基地

按照湖城一体发展要求，以创建国家5a级旅游景区为目标，围绕一轴三核三区空间格局，加快实施瀛湖文化旅游产业基地建设项目。2017年，委托旅游专业机构全程指导5a级景区创建，启动5a级景区创建调查摸底、可行性评估等前期基础工作；完成国家级服务业标准化试点单位创建；以提升外部形象为重点，完成瀛湖大坝旅游服务区综合改造、金螺岛提升改造、银汉翠屏旅游服务区建设工程。2018—2019年，以丰富旅游产品建设为重点，规划实施瀛湖水画小镇，流水旅游服务区、度假区、富硒茶谷、康乐养生区、富硒生态科技观光园，瀛湖生态农业休闲体验区、民俗文化基地、环湖马拉松竞赛赛道、夜游瀛湖，吉河绿动主题公园，香溪洞牛蹄岭红色旅游、4a级景区提升等功能性产品体系建设；以完善旅游基础设施为重点，提升完善游客中心、标识体系、旅游厕所、安全设施、智慧旅游、景区道路等旅游公共服务体系建设项目；通过5a级景区创建省级资源评价，纳入全省5a级景区创建备选名单。

责任单位：瀛湖生态旅游区管委会

配合单位：市旅发委、市规划局、市质监局、市体育局

完成时限：2017—2019年

3.  建设中心城区一江两岸