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党委法委科学发展研究报告

根据地委政法委《关于地委政法委开展学习实践科学发展观活动专项调研工作的通知》精神,我委结合县域维稳实际,按照调研课题,组织开展了调研活动。现将调研情况报告如下:

一、落实5%民力用于治安防范工作情况

(一)现状

我县按照地委政法委的安排部署,将落实5%民力用于治安防范的要求作为平安建设的重要内容,按照“谁主管、谁负责”的原则,全县共抽调175个单位(包括各乡镇场区治安联防队、基于民兵)的1199人专门用于单位内保和社会面治安防范。特别是在安保工作中,结合我县网格化治安巡控措施,5%的民力发挥出了巨大的作用,各乡镇场区基干民兵、治安联防队、治保会等群防群治队伍在公安派出所的统一指挥下,开展24小时治安巡逻;县城镇共抽调80多个单位的干部职工,各社区居委会组织70多名居民、30名退休干部统一配带执勤袖标,由警务室民警带领,在辖区开展治安巡逻,有效地预防了各类违法犯罪案件的发生,实现了专群结合、全民管理社会治安的良好局面,为实现“大事不出、小事也不出”平安目标,做出了积极的贡献。

(二)存在的问题

1、认为抽调5%用于治安防范工作是一个阶段性的工作。随着奥运会的结束,建立起来的全民参与治安防范的局面,开始有所松懈。主要表现在县城各部门单位以工作任务重、人手少、不能解决夜间伙食补助等原因,致使抽调各单位的干部不能到岗,城镇派出所也就晚间治安巡逻人手少等问题多次向县委政法委汇报,县委政法委经多次协调未果。

2、由于我县、乡、村财政困难,难以解决村组治安联防队等群防群治队伍的基本的报酬(每天3元),影响了群众参与综合治理的积极性,也使乡村治安防范存在漏洞

(三)建议

通过近年的平安建设,我县着力狠抓了民防网络建设。以社区、村组为基层单位,整合组建治保会、调委会、治安联防队和义务治安信息员队伍,基本形成了纵向到边、横向到底的治安防控网络。建议由地区综治委专题就群防群治队伍经费向地委、行署汇报,将群防群治经费纳入财政预算,采取上面给一点、县上出一点、乡镇补一点的措施,加大群防群治队伍人员培训力度、解决巡逻人员无报酬、无装备的现状,使其真正发挥第一道防线的作用。

二、“楼栋长”和“十户长”工作情况,我县结合各乡镇村组农牧民居住分散、点多线长、治安管理困难的实际,县综治办下发了《推行“十户联防”的实施意见》,在各农牧区认真总结推广“石人子平安互助组”、“黄土场十户联监组”和“十户联防”制度,为不断提高农牧区治安防范水平,全县共推选“十户长”1667人。今年,我县为进一步提高县城各住宅小区的人防、物防水平,以推广单元防盗门安装的入手,全面实施“楼栋长”制度。目前,已完成住宅楼87%的防盗门的安装,各“楼栋长”的推选工作正在进行中。

三、队伍建设情况


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