市政办村卫生室建设方案

为进一步完善农村基层医疗卫生服务体系，提升村卫生室卫生服务能力，逐步满足农村居民公共卫生和基本医疗服务需求，根据市卫生局、市发展和改革委员会、市财政局《关于印发市村卫生室建设方案的通知》和中共市委、市人民政府《关于深化医药卫生体制改革的意见》精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、建设目标

自年开始，用两年时间完成70个村卫生室的新建任务、270个村卫生室的改造任务，使全市达标村卫生室总数达到869个，平均每1.19个行政村设一处达标卫生室，村卫生室服务覆盖率达到100%，服务能力明显提高，在规模、管理、服务质量等方面基本满足当地群众公共卫生和基本医疗服务需求。

二、建设原则

（一）合理布局，全面覆盖。全市现有行政村1033个，已有村卫生室799个。根据国家、市和我市医改意见的布署要求，按照打破行政自然村地域概念，实现服务覆盖率100%的规划布局目标，在充分调查摸底和尊重群众意愿的基础上，对人口较少、距离较近的村庄，可两村或多村设一个卫生室。

（二）统一规划，分级实施。将村卫生室达标建设工程列入市财政投资重点项目，纳入对各镇、各街道办事处、经济开发区、田横岛旅游度假区（以下统称各镇）的年度目标绩效考核。各镇是村卫生室达标建设的主要责任单位，具体负责村卫生室达标建设工作的组织实施。市卫生、发改、财政等部门配合做好验收和监督等工作。

（三）多措并举，规范建设。村卫生室业务用房由村庄提供。对村庄已提供卫生室业务用房且面积达到要求的，以改造为主；对未提供业务用房或业务用房面积达不到要求的，可以新建、扩建或利用闲置村集体办公用房等资源改造。改造和新建村卫生室要符合市村卫生室建设标准。