村务监督管理工作改善意见

各村支部、村委会：

为深入贯彻落实党的和届三中、四中全会精神，进步加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，促进我乡农村党风廉政建设和村民自治，根据县纪委、县民政局《关于全面推行村务监督委员会制度的意见》精神，结合我乡实际，就乡镇推行村务监督委员会制度提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，保障人民群众享有更多更切实的民主权利。

二、村务监督委员会工作性质和任务

1、有效整合村级村务公开监督小组、民主理财小组和村级廉情监督小组等村级监督形式，健全完善以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理和决策执行机构，村务监督委员会为村务监督机构的村民自治机制。

2、建立完善对村干部权力行使的监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。

3、进一步完善村级民主管理制度，落实“四议两公开”工作法，“三资”代理服务制度和“群众评官”制度，切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，促进农村社会和谐稳定。

三、基本原则

村级民主监督工作必须在党的领导下，依法有序地推进。在工作中着重把握以下原则：

1、坚持围绕中心，立足服务大局。坚持从全面建设小康社会的大局出发，以社会主义新农村建设为中心，以落实党的农村政策为着眼点，以切实保障农民群众根本利益为落脚点，着力提高村级组织民主决策、民主管理和民主监督水平，推动农村经济社会又好又快发展。

2、坚持党的领导，依法依规监督。充分发挥村党组织的领导核心作用，调动村民参与民主监督的积极性，建立党组织领导下的村民广泛参与、依法监督、职责明确、程序完备、充满活力的村级民主监督机制。

3、坚持改革创新，着眼求真务实。积极探索村级民主政治建设的内在规律，总结完善村级民主监督组织的运作机制，促进监督工作从村务公开、财务管理向村干部民主决策、履职情况延伸，不断完善村级民主管理制度。

四、村务监督委员会产生办法和考核办法