监察局村务监督实施方案

为深入贯彻落实上级党委、纪委全会，习近平、贺国强等领导同志的重要批示，以及省、市关于推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设会议精神，进一步加强农村党风廉政建设，根据省委办公厅《关于印发的通知》、《关于进一步加强村务监督委员会建设的意见》和市委办公室、市政府办公室《关于印发的通知》要求，结合我县实际，制定推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省委关于加强农村党风廉政建设方针政策和市委、县委工作部署要求，以推进村级事务民主决策、民主管理、民主监督机制建设为主要内容，以公开透明、便民利民、廉政勤政为基本要求，坚持加强党的领导与促进村民自治相统一，健全完善制度与加强监督制约相结合，着力解决村级事务决策、管理、监督、服务中存在的突出矛盾和问题，加快构建我市农村党风廉政建设长效机制，为农村改革、发展、稳定和新农村建设提供坚强有力保障。

二、目标要求

推进“两项工作”建设，努力实现以下目标：

1、监督服务规范有序。全面落实《村民委员会组织法》、《市村务监督委员会工作细则（试行）》和《市关于加强村（社区）便民服务中心规范化建设的意见》，组织机构健全，工作职责、权利、义务明确，监督服务的内容和程序规范，工作制度机制完善，监督服务依法依规，农村惩防体系建设进一步深入。

2、村级权力公开透明。民主决策、民主管理、民主监督走上配套、协调、健康发展的道路，村级事务监督管理规范有序，群众的知情权、决策权、管理权和监督权得到保障。

3、群众办事更加方便。力争到年底，在全县255个村、5个社区普遍建立便民服务中心，落实“十个一（即一个场所、一块牌子、一套制度、一本台帐、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡）”要求，实现村级便民服务中心全覆盖，为群众提供全程代理便民服务，真正做到“村民不出村，便能办成事”。

4、群众利益有效维护。群众诉求渠道进一步畅通，农村党员干部依法按章办事，违纪违法现象明显减少，损害群众利益的突出问题进一步解决，农民群众对村务管理和村干部的满意度明显提高。

三、主要内容

推进“两项工作”建设，要紧紧围绕村务监督委员会作用的发挥和便民服务中心规范化建设，突出重点，规范运作，切实提高监督和服务水平。